關于“花溪區清溪路智慧停車場建設項目機械式停車設備采購及安裝工程”的異議回復函

各投標

花溪區清溪路智慧停車場建設項目機械式停車設備采購及安裝工程，異議內容回復如下：

異議一:

異議內容：1.招標文件第二章“投標人須知”第10.14.4項內容“(1)試運行期為安裝調試完成后自取得特種設備使用登記證書之日起6個月時限。” 2.招標文件第四章“合同條款及格式”第二節“專用合同條款”第3.2.2條“ 交貨款”中“…… 經當地特種設備監督檢驗部門（含其他有關職能部門）驗收合格且出具合格證明后，并報經買方初步驗收后，買方向賣方支付至合同簽約金額的 70 %。”及第3.2.3條“ 驗收款”中“在本項目試運行期屆滿且通過買方綜合驗收，并移交甲方后，買方向賣方支付至合同簽約金額的 85 %。” 3.招標文件第四章“合同條款及格式”第二節“專用合同條款”第14條“違約責任”第3款中“買方應按合同約定支付賣方合同價款，賣方應充分理解因資金撥付程序所可能造成的支付延誤，并放棄這種延誤支付所可能引起的索賠申請。” 4.招標文件第四章“合同條款及格式”第二節“專用合同條款”第19.4條“安裝及調試的補充”中“③賣方在設備安裝完成移交招標人前應采取必要保護措施，任何原因造成設備損壞、遺失等全部損失由賣方承擔。”

依據和理由：1.《中華人民共和國特種設備安全法》第三十三條：特種設備使用單位應當在特種設備投入使用前或者投入使用后三十日內，向負責特種設備安全監督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。 2.《中華人民共和國合同法》第五條 當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。 3. 《中華人民共和國合同法》第六條 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。 4.《中華人民共和國合同法》第十二條 合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款：（一）當事人的名稱或者姓名和住所；（二）標的；（三）數量；（四）質量；（五）價款或者報酬；（六）履行期限、地點和方式；（七）違約責任；（八）解決爭議的方法。

異議訴求：1.建議：因特種設備使用登記證書的取得為設備安裝單位（投標人）取得特種設備檢驗合格證書后，以設備使用單位（招標人或招標人委托的運營管理單位）為主體進行的設備登記程序，其過程快慢與本項目潛在投標人工作完善與否沒有關聯。建議改為“安裝調試完成后自取得特種設備檢驗合格證書之日起6個月時限”或為取得特種設備使用登記證書的周期設置合理期限，如在時限內使用單位未能完成使用登記手續，則設備自動進入試運行期。以此保證本項目潛在投標人的合法權益。 2.建議:上述兩條內容中分別約定了買方初步驗收及買方綜合驗收兩項關鍵節點性內容，但在整個招標文件相關內容中，未見有關驗收標準，驗收內容，發起、參與單位及驗收起止時間的相關說明，建議進行補充完善，以利本項目潛在投標人全面了解招標人要求。 3.建議：本項目潛在投標人充分理解招標人未來在可能的合同履行過程中由程序原因所可能造成的支付延誤，并愿意在合理范圍內進行諒解和豁免。但基于合同設定的誠信及公平原則，招標人應當明確向投標人充分展示此種延誤可能的程度及帶來的影響。以利投標人充分了解其中隱藏的風險。因此建議招標人在專用合同條款中對付款周期、節點進行明確，并做出明確的需要投標人進行諒解和豁免的相關要求。 4.建議：在實踐中，必要保護措施也并不能完全避免損失風險的發生，特別是在有其他第三方人為因素或不可抗力因素影響下，損失往往難以避免。因此將任何原因造成的損失全部交由賣方承擔，顯與合同法的公平正義原則相抵觸。在此建議改為“賣方在設備安裝完成移交招標人前應采取必要保護措施，由賣方保管不當造成的設備損壞、遺失等全部損失由賣方承擔；由非賣方原因造成的損失，由買方協助向相關責任方進行追償。”

回復:按招標文件執行。

異議二:

異議內容：投標人在投標文件中承諾使用建檔立卡貧困勞動力要求。

依據和理由：招標文件約定“投標人在投標文件中承諾使用建檔立卡貧困勞動力獲得相應分值的，中標后應持中標通知書（直接發包的項目持直接發包備案表）到當地扶貧、人社部門信息庫或建筑服務平臺中選取建檔立卡貧困勞動力。” 但是本項目評分項并無“使用建檔立卡貧困勞動力”相關得分要求。

異議訴求：請問在本項目投標文件中是否還需要繼續承諾并執行“在勞務用工中優先使用當地或全省建檔立卡貧困勞動力的承諾函”？

回復：該內容為招標文件固定格式，投標人可以不提供該承諾。

異議三:

異議內容：投標函“暫列金額（不包括計日工部分）RMB￥： 元、專業工程暫估價RMB￥： 元”兩項內容。

依據和理由：投標函要求補充“暫列金額（不包括計日工部分）RMB￥： 元、專業工程暫估價RMB￥： 元”兩項內容，但是招標工程量清單附件內“暫列金額（不包括計日工部分）、專業工程暫估價”無內容、無具體數據。 同時“無效標條款”第（7）條約定“投標人修改招標人工程量清單中所列價格（包括暫列金額、專業工程暫估價等）”為廢標項，因此投標人無法自定義、且無法補充以上兩項內容金額數據。

異議訴求：請問投標函要求補充“暫列金額（不包括計日工部分）RMB￥： 元、專業工程暫估價RMB￥： 元”兩項內容應該怎么填寫、還是填寫“0”即可？

回復：若工程量清單內無此項內容，填“0”即可。

異議四：

異議內容：招標工程量清單附件“表-12-1 暫列金額表、表-12-2 材料（工程設備）暫估價及調整表、表-12-3 專業工程暫估價及結算價表、表-12-4 計日工表、表-12-5 總承包服務費計價表”。

依據和理由：招標工程量清單附件“表-12-1 暫列金額表、表-12-2 材料（工程設備）暫估價及調整表、表-12-3 專業工程暫估價及結算價表、表-12-4 計日工表、表-12-5 總承包服務費計價表”表格注釋內容均標明“此表由招標人填寫”，但是現在以上表格均無內容、無具體數據。 同時“無效標條款”第（7）條約定“投標人修改招標人工程量清單中所列價格（包括暫列金額、專業工程暫估價等）”為廢標項，即投標人無法自定義相關金額數據。

異議訴求：請問招標工程量清單附件“表-12-1 暫列金額表、表-12-2 材料（工程設備）暫估價及調整表、表-12-3 專業工程暫估價及結算價表、表-12-4 計日工表、表-12-5 總承包服務費計價表”是否還需要附在本次投標文件內，如果需要附，相關內容怎么補充？

回復：需要附，投標人依據招標人提供的工程量清單進行填寫，若工程量清單內無相關內容，則無須進行補充。

貴陽智慧停車產業投資發展 （項目業主）

                貴陽城建項目管理 （代建單位）

                                          泰禾云工程咨詢

                                          2024年05月14日

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