云南魯奎山農光互補光伏項目已由玉溪市新平縣發展和改 革局以《云南省固定資產投資項目備案表》（備案號：2311-530427-04-01-696866 號）批準建設，建設資金來自企業自籌和 銀行貸款，出資比例為 2：8，項目已具備 招標條件，現對該項目的 EPC 總承包進行公開招標。

2. 項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：云南魯奎山農光互補光伏項目

2.3 建設地點：魯奎山光伏項目場址位于云南省玉溪市新平縣楊武鎮，場址 分為南片區和北片區兩個片區，北片區位于揚武鎮場丕且莫村附近山坡地帶，地 理位置介于 102°12'56.90"～102°14'22.25"、23°56'8.99"～23°57'29.21" 之間，海拔高程在 2000～2520m 之間；南片區位于揚武鎮高筧槽南側 2-5km 范圍 內 的 山地 區域 ，地理位置介于 102 ° 7'49.25" ～ 102 ° 8'36.57" 、23 ° 50'11.16"～23°52'52.42"之間，海拔高程在 840～1270m 之間。

2.4 建設規模：魯奎山光伏項目設計額定容量為 60MW（交流側），安裝容量 為 74.38964MWp。項目擬采用 N 型 580Wp 雙玻單晶硅組件，規劃總占地 1231.63 畝，共布置 23 個方陣。每個方陣配置 130/156/182/192/225/240/268/300/338 個組串（每個組串由 26 塊組件串聯），5/6/7/8/9/10/11/12/13 臺額定功率  300kW  的 組  串 式 逆 變 器  ， 3/1/2/5/1/8/1/1/1  臺 容 量 為  1500/1800/2100/2400/2700/3000/3300/3600/3900kVA 雙繞組箱變。根據接入系 統方案評審意見，擬在魯奎山光伏北部片區新建 1 座 110kV 升壓站，新建 1 回  110kV 線路接入 220kV 峨山變，新建線路長度約 14.5km，導線截面按耐熱鋁合金 300mm2 考慮。魯奎山光伏南片區以 1 回 35kV 線路接入魯奎山光伏 110kV 升壓站， 新建線路長度約為 1x18.0km，導線截面按 240mm2 考慮。最終接入方案在接入系 統設計報告中進一步論證，以接入系統方案批復為準。

2.5 計劃工期：本項目計劃 2024 年 5 月 1 日開工建設，2024 年 10 月 30 日

 

全容量并網發電，總工期 182 日歷天。具體開工日期以監理發出的開工通知書為 準。

2.6 招標范圍：本項目主要工作內容為光伏發電場、35kV 集電線路、110kV 升壓站（不含儲能系統）、110kV 送出線路工程、進場（站）及場內道路 EPC 總 承包工程。包括但不限于勘察、設計、采購（含隨機備品備件、安全工器具、專 用工器具等）、施工、調試、試驗、試運、服務（含前期專題、竣工、部分專項 驗收及各類協調工作等）、并網手續辦理、項目所需全部合規性手續（除⑧中招 標人負責部分）、竣工及部分專項驗收工作、施工用電和用水永臨結合設施設備 及各類協調工作等工作內容并承擔費用。EPC 承包單位應帶設計方案投標，設計 方案應優于可研設計方案（若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時（10% 以上），需要提供詳細說明或計算過程）。具體范圍包括（但不限于）以下內容：

①勘察部分包括但不限于：負責施工場地現場踏勘調查、工程地質勘察、水 文地質勘察等全部勘察相關工作。勘察階段應對光伏場址的穩定性和建筑適宜性 作出工程地質評價，確定工程區內的建（構）筑物的總平面布置，以及工程地基 基礎設計和不良地質現象的防治方案，并在后續施工過程中予以實施。

②設計部分包含光伏發電場、升壓站、送出線路所有土建及安裝工程的勘察、  初步設計、施工圖紙設計、竣工圖繪制，及與工程實施相關的全部設施、設備、 材料的勘察設計等工程全過程的所有設計、服務及相關審查工作并承擔費用。所  有設計方案實施前應經招標人審查確認。招標人在招標階段提供可研成果報告（技術部分）和項目光伏場區、升壓站地形圖（1：500）。

③本項目所有設備和材料的采購、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資 料及專用工器具和備件移交由投標人負責。其中為保證設備性能質量：a.光伏組 件、逆變器、箱變、主變、戶外 GIS、開關柜、預制艙式無功補償、變電站用緊 湊型成套設備（含低壓開關柜、光功率預測、直流系統、UPS 系統、計算機監控 系統）35kV 電纜、其他電纜（包括低壓電纜、控制電纜、計算機電纜等）、光 纜、35kV 電纜頭等采用暫估價固定報價，在公司框采設備中 標候選人名單內由 EPC 總承包合同中標人與中國水利電力物資集團有限公司（公司）或其專業公司、區域公司通過大唐集團采購程 序確定供應商并簽訂采購合同；b.光伏支架（固定式支架）、電纜分支箱、UPS 系統、綜合自動化系統、視頻監控系統等所有二次設備、35kV 以下電纜頭等設備、材料在招標人提供的供應商短名單中選擇（短名單見招標文件第七章）。以 上未提及設備、材料和備件及上述設備應滿足設計要求。本電站設備性能指標及 整體性能指標必須滿足光伏場址 2500m 海拔及高原環境工作要求，設備絕緣等級 按高海拔高度進行修正。按大唐集團公司要求本項目暫估價設備監造和設備監檢 由招標人另行委托并承擔費用。為保證設備性能和質量， 投標人采購的主要設備 和材料詳見第七章由招標人提供的供應商短名單中選擇，且不得是集團公司不良 供應商名錄企業生產。

④施工協調部分，招標人只負責升壓站、光伏區、場內道路及集電線路的征 租土地的手續辦理并承擔費用（超出紅線面積的所有費用由投標人承擔）。投標 人負責征租土地過程所有實際工作（包括完成土地測量丈量工作）及對外協調工 作及相關協調費和特殊約定費用，負責本項目臨建設施臨時用地的手續辦理、各 類費用繳納及相關協調處理等，負責復墾及跡地恢復并通過政府驗收，所有的協 調及費用均包含在招標范圍內。（納入環水保要求）

⑤施工建設部分，包含光伏場區、35kV 集電線路、110kV 送出線路、升壓站   區域（升壓站分為生產區和生活區，生產區采用鋼圍欄與生活區分隔。升壓站內   布置有綜合樓（鋼筋混凝土結構），35kV 配電艙、水泵房及倉庫、配電設備基   礎、事故油池、主變基礎、主變構架、出線構架以及 SVG 設備基礎等建構筑物） 的所有施工內容（含進場道路、含五通一平、生產生活設施、永臨結合的用電用   水設施、消防、設備基礎、建安工程等） 及配套設施（含場區圍欄、視頻監控系   統（生產視頻監控及施工視頻監控）、門禁系統和電子圍欄、標識牌、護坡治理、  防洪、消能設施等） ，施工檢測部分包含升壓站、光伏區試樁、工程樁檢測、地   基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于：場地平整，施工用   電和用水等臨建設施，光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程， 接地工   程，環水保工程，道路工程（含大件運輸進場所必要的場外道路修整和恢復、牽   引、協調費用），集電線路工程，送出線路工程，升壓站土建及所有安裝工程。 消防系統，生活給排水系統，污水處理系統、10kV 備用變（臨時轉永久）等。

也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求而實 施的其它未一一列出的工程項目。投標人負責本項目廠用外來電源接入的全部工 作（包括但不限于全部設備采購、安裝、并網驗收、移交前的運行維護及與當地 電網公司的協調、手續辦理等工作） ，施工區范圍內各種線路、管道、道路的交叉跨越手續辦理并承擔相關費用。施工安裝建設包含工程中所有常規試驗、特殊 試驗及涉網試驗并承擔費用。投標人在工程建設期間應按照《中華人民共和國職 業病危害防治法》等要求，落實職業病危害防護措施并承擔費用。

⑥調試、試驗（含特殊試驗、一次調頻試驗等接入電網應完成的所有試驗項 目）、測試、并網、啟動試運及試運、移交、質保、生產準備培訓以及后評價配 合工作以及其它相關聯的各項工作包含為實現項目并網發電所需的設備單體調  試、試驗（含特殊試驗、一次調頻試驗、電網要求并網試驗等） 及檢查測試（含 組件安裝前性能測試和驗收檢測、箱變檢測等）、系統調試、整套試運；涉網試 驗（包括但不限于機電暫態仿真建模及有效性驗證（升壓站）、電磁暫態仿真建 模及有效性驗證（升壓站）、機電暫態仿真建模及有效性驗證（SVG）、電磁暫  態仿真建模及有效性驗證（SVG））、電能質量、有功無功功率控制、故障穿越  （單機）、故障穿越（整場）、電網適應性（單機）、電網適應性（整場）、一 次調頻與慣量響應、AGC、AVC、SVG 并網性能）調度及供電手續并承擔相關費用， 以投標時電網要求為準。要求試運行 3 個月內完成所有涉網試驗并提交最終試驗 報告。

所有場站設備數據接入大數據集控中心，包含光伏場站接入昆明集控所 需硬件、軟件設備的采購、安裝和調試（包括集控側和場站側）、集控側配合電 站所需費用（昆明集控側廠家為南京南瑞水利水電科技有限公司）等。

⑦檢測部分負責升壓站、送出線路工程、光伏區工程樁檢測、試樁、地基檢 測、基建期及質保期的沉降觀測均由投標人負責并承擔相關費用。

⑧服務（含前期專題、竣工及部分專項驗收工作、各類協調工作等）：

手續方面招標人只負責：（a）取得項目備案、環評、安全預評價、職業衛  生、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統設計的審批意見；（b）不涉及文物和  軍事設施的支持性文件、簽訂融資協議或意向書、項目用地選址意見書、建設項 目用地預審意見、使用林（草）地審核同意書、光伏場區土地（水域）租賃協議； （c）土地（水域）勘測定界報告及土地手續辦理。

補充投標人負責手續內容：投標人負責 110kV 送出線路及南片區到升壓站

35kV 內部聯絡線的項目立項核準及相關工作、開工前相關專題報告編制及報批、 全部勘察設計，全部設備和材料采購供應，建筑及安裝工程施工，所有專題的編  制、評審、驗收，項目管理，試驗及檢查測試，系統調試，試運行，檔案驗收，消缺，移交生產，竣工驗收，性能質量保證，工程質量保修期內的服務等內容， 同時包括質保期內所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理提  供服務。以發包人名義辦理涉及線路部分的所有征地及相關協調、地方關系協調  等。

投標人負責施工許可證辦理及其它相關所有手續辦理的工作，也包含建設期 工程保險（除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險）手續辦理。

投標人負責的驗收包含綜合應急預案（編制、評審、備案） 、突發性環境事 件應急預案（編制、評審、備案） 、消防專篇、防雷檢測等法律法規規定的各項 專項驗收、檔案竣工移交、竣工驗收；負責配合發包人完成水保驗收、環保驗收、 消防驗收、質量監督（含工程質量安全咨詢服務）、檔案驗收等專項驗收的迎檢 接待、會務等（此類費用投標人承擔）。按照公司相關文件要 求，項目全容量并網后 3 個月內完成環水保驗收。3 個月內完成工程總結算，3  個月內完成工程移交生產。

計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估， 滿足云南公司 《關于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》（辦綜〔2020〕6 號）要求。由 投標人負責開展網絡安全等保測評，并完成備案，等保測評為二級。

工程可研設計所涉及的升壓站、光伏區、場內道路、集電線路（不含南片區 到升壓站架空線路）的土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓 覆等已由招標人辦理完成；投標人須嚴格按照招標人提交的《項目使用林地可行 性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地， 超出范圍用地由 投標人負責處理并承擔費用。項目施工過程中發生除招標人已按照可研設計辦理 的林土地用地范圍外臨時占地（包括集電線路、復耕、設備進場發生臨時土地占 用等）有關林地、土地征占用、遷移由投標人負責處理、并承擔費用。（因發包 人原因導致地塊的變化所產生征租地費用的描述，由發包人承擔）

投標人負責施工現場安保（每個施工作業面及材料堆放區安保人員不少于 1 人，總人數不少于 6 人），并設置 24 小時值班門崗，進行不間斷巡邏；建設期 施工區域現場監控，現場布置遠程無線視頻監控終端，項目現場全覆蓋，滿足公司智能視頻調度融合平臺視頻數據接入要求（詳見招標文件附件集團督一[2021]17 號文件）。

投標人在設計和施工中需包含治安反恐相關內容，項目建成后通過治安反恐

 

二級達標驗收。

投標人負責光伏組件現場抽檢（包含：組件安裝前功率測試，包括組件功率 特性、隱裂、組件功率測試等所有內容；組件及逆變器投用后檢測，含熱斑、隱 患、EL、功率等檢測內容等） 、并網、試運、移交、質保、培訓、審計配合工作 以及其它相關聯的各項工作；負責光伏支架進場檢測（包含：出場檢驗報告、合 格證、外觀、尺寸、連接件和三角件等配件數量， 檁條、斜梁、立柱連接件等材 料厚度及鍍鋅層的厚度）。

工作分界點：

(a)與電網企業分界點：電網側變電站 110kV 進線門型構架，送出線路設備、 材料、附件及建筑安裝及試驗工程均包含在本標段內（包括門型架構至塔基聯絡  線，送出工程光纜引接，熔接、附件測試等工作）。

(b)以升壓站、光伏場區、道路、集電線路征租地界限為界面，升壓站征地 紅線、光伏場區、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程， 場內外改擴 建道路分界線見總平面布置圖。

⑨負責為招標人及監理在現場提供辦公用房 4 間（各 2 間），配置必要的辦 公設施，工程完工后由投標人拆除、回收及跡地恢復，滿足地方環保要求。

⑩負責本項目相關的各項外部協調事務并承擔相應費用，包括（但不限于） 交通通行、臨時場地、供水供電、網絡通訊、當地材料、當地用工及運輸、堆轉   運場、施工干擾、縣鄉（鎮）村協調等，配合招標人開展相關對外協調工作。落   實各級政府為滿足工程實施需要關于防火、防疫、安全、防汛等相關措施并承擔   費用。

道路部分：本工程場內道路總長 19.2km，其中改造道路長 18.1km，新建道 路長 1km，升壓站

進站路約 0.1km。道路參照廠礦道路標準，路基寬度：進場改造道路及光伏 場區道路 4.5 米，進站道路 5.5 米；路面寬度：進場改造道路及光伏場區道路  3.5 米；進站道路 4.5 米；場區道路及進場道路改造部分：泥結石，路面厚度  20cm；進站道路：混凝土，25cm 水穩層+20cm 混凝土面層。在較長施工道路末端 設置調車平臺，在較長且沒有支線的路段設置錯車道。本道路的全部相關費用由 投標人承擔。其中主要工作內容包括（但不限于）：征用地協調及相關補償、測 量放線(含征地紅線的測量放線)、砍伐樹木清表、路基土石方開挖（含排水溝）、路基土石方填筑、棄方運輸、道路邊坡擋土墻、20cm 泥結石路面、道路 排水管涵、棄渣場防護擋墻、安全護欄、標識、土地復墾、施工協調（主要包括 （但不限于）：與地方村民及地方政府的協調、與協作隊伍之間的協調等）、光 伏電站建設期的道路維護和道路清掃等工作內容及全部費用。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標總價是投標人全面實質響應招標文件規定 的項目的所有責任和風險的固定總價。

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產、停業或進入破產程序，且資產未被 重組、接管，也未被司法機關采取財產保全或強制執行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網站被 列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規定，應在規定范圍內停 止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應商等），且有效 期結束時間晚于投標截止日的。

對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節 進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述 否決投標條款所涉及的事項，接受社會監督，投標人及其利害關系人可按照招標 文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質進 行審查，資格條件沒有達到招標文件規定要求的，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規規定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業資質要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工  總承包二級及以上資質；和工程勘察綜合甲級及以上資質；和工程設計電力行業  甲級及以上資質；和有效的安全生產許可證；和有效的承裝類三級及以上和承試  類三級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.2 企業業績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏 電站已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.3 人員資質要求：擬派項目經理須具有（機電工程專業）一級注冊建造 師執業資格，須具有有效的安全生產考核合格證書（B 證），且在投標階段未擔 任其他在建工程項目經理職務。

3.2.4 人員業績要求：擬派項目經理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以 上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經理業績。

3.2.5 本次招標（接受）聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 （兩個或兩個以上）法人以聯合體形式投標的，聯合體各成員單位 應當具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績。須提交符合招標文件 要求的聯合體協議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯合體牽頭人，聯合體協 議書須有各成員單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代 表人簽字的應附法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應附授權委托書，身 份證明或授權委托書應符合“第七章投標文件格式”的規定。

3.2.5.2 聯合體設計單位須具有工程勘察綜合甲級及以上和工程設計電力 行業甲級及以上資質；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運的 光伏電站設計業績或已竣工 EPC 總承包業績。

3.2.5.3 聯合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質；須具有有效的安全生產許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業績或已竣工 EPC 總承 包業績。

3.2.5.4 聯合體承裝、承試單位須具有有效的承裝類三級及以上和承試類三 級及以上電力設施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設施許可證管理辦法》(中 華人民共和國國家發展和改革委員會令第 36 號)相關要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內容頁）、竣工驗收證明（EPC 業績或施工業績的竣工驗收證明必須經建設 單位、設計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認可；其余業績可提 供用戶證明）。

（2）擬派項目經理業績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同主要內容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經建設單位、設 計單位、監理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經理姓名， 否則不予認可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉建設部辦 公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。 一級建造師電子 證書應在個人簽名處手寫本人簽名，未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的，該 電子證書無效；電子證書上已標明使用時限，超出使用期限的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標時，屬于工業和信 息化部等部門相關名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業科技創新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發的名錄文件并說 明本次投標屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質要求均需提供相關證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準。竣工驗收證明上沒 有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認可。

3.3.3 業績證明材料必須能證明業績類型及規模，否則不予認可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關證明材料應清晰可辨，不能識別有效信息的不予認可。

3.3.6 如發現擬派任項目經理在投標階段存在其他在建工程情況，評標委員 會將啟動澄清程序，投標人應按澄清要求提供經建設單位同意的項目經理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認可。

3.3.7 在建工程是指處于中標結果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標的工程屬于同一工程相鄰分段發包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標采用電子方式開評標，除聯合體協議書（如有）、法定代表  人身份證明、法定代表人授權委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標商務文件、 技術文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并  加蓋電子單位公章后即視為滿足招標文件所有簽字蓋章要求。并按照規定的時間  上傳加密的投標文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

4. 招標文件的獲取

獲取招標文件的時間：凡有意參加投標者，請于 2024 年 4 月 30 日至 2024 年 5 月 14 日 17 時（北京時間，下同），登錄下載電子招標文件

聯系人：王 清 

電話：010-52883525 

手機：13522854862  18810099894 

微信號：13522854862 

QQ:2354340029(添加備注：單位名稱+聯系人+手機號） 

郵箱：wangqing291723@163.com 

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