1．招標條件
立項情況：已立項。
項目資金來源：自籌。
項目已具備招標條件，現進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1 項目概況及地點
2.1.1 項目概況
云南國際電力投資有限公司所屬本部信息化系統：綠色能源裝 備碳足跡評價系統， 共 1 個新信息化系統電力監控系統等級保護測評和、評估和備案工作項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
云南滇能（集團）控股公司所屬生產單元：滇能牛欄江公司玉龍開關站（三 級系統） ；云南國際普渡河流域水電集控主站（三級系統） 、甲巖電站 （二級系統） 、賽珠電站（二級系統） 、鉛廠電站（二級系統） 、普渡河六級電 站（二級系統）；泗南江公司泗南江電站（二級系統）；天花板電站（二級系 統）；龍江公司橋街電站（二級系統），7 個電站、1 個開關站及 1 個集控中心 電力監控系統的等級保護測評及安全風險評估工作項目， 滿足公安部、國家能源
局關于電力監控系統安全等級保護要求。
云南滇能智慧能源有限公司所屬生產單元：昆明風電集控主站（三級系統）、 五街風電場（二級系統）、阿普風電場（二級系統）、三臺坡風電場（二級系統）、 德著龍風電場（二級系統）、納雍骔嶺北風電場（二級系統）、冒天水風電場（三 級系統）、老古山風電場（三級系統）、北大村光伏電站（二級系統）、秀田光伏
電站（二級系統）、小西村光伏電站（二級系統）、宜蓮光伏電站（三級系統），
共 1 個集控中心，11 個電場電力監控系統的等級保護測評及安全風險評估工作
項目，滿足公安部、國家能源局關于電力監控系統安全等級保護要求。
云南國際電力投資有限公司湖北分公司所屬生產單元：蘄卓光 伏電站（二級系統）、優泰光伏電站（二級系統），共 2 個電場電力監控系統的等 級保護測評及安全風險評估工作項目， 滿足公安部、國家能源局關于電力監控系
統安全等級保護要求。
2.1.2 項目地點
2.1.2.1 云南國際所屬系統
云南國際電力投資有限公司：位于云南昆明西山區滇池路 1302 號，綠色能源裝備碳足跡評價系統包含模型列表、小組管理、元數據管理、 數據庫管理、配置中心、匹配管理、歸檔模型、場站設備、建材、及相關運輸清 單等， 場站實時發電量及運營數據等建模所需數據到碳足跡系統建模， 最終碳足 跡系統推送電力碳足跡計算結果到云南國際 ERP 系統。目前綠色能源裝備碳足跡
評價系統還未在電力監控系統公安進行登記備案。
2.1.2.2 滇能控股所屬場站
2.1.2.2.1 玉龍開關站：位于貴州省威寧縣玉龍鎮，距威寧縣城約 66km，比 鄰昭通市， 距昭通市約 31km。海拔 1510m～1560m 之間， 用地總面積約 1.2 萬㎡， 于 2018 年 4 月 15 日建成投產。玉龍開關站電力監控系統于 2018 年進行公安登 記備案為等保三級， 開關站網絡按照安全規范要求劃分為安全Ⅰ區和Ⅱ區， Ⅰ區 為安全控制區， 主要部署電力監控系統， 系統廠家為南瑞繼保電氣有限公司， 為 開關站設備運行提供監控功能， Ⅱ區主要部署保信子站、電能量采集系統、調度
受令指揮交互系統。
2.1.2.2.2 普渡河遠程控制中心：位于云南昆明西山區滇池路 1302 號，集
控電站 10 個， 監視電站 2 個， 合計實現 12 個電站的集中監控（視） 功能， 項目
于 2021 年 8 月得到云南電力調度控制中心批復，2022 年 5 月完成建設，2022 年 9 月 30 日投入試運行，實現對賽珠、鉛廠、魯基廠、甲巖共 4 個電站的遠程
監控運行，共 11 臺機組，控制裝機容量 552MW。
2.1.2.2.3 甲巖電站：位于云南省祿勸縣普渡河左岸澤泥村下游 1.5km 處， 電站壩址距祿勸縣城 120km、距昆明市公路里程 190km。為普渡河下游河段水電 規劃的七個梯級電站的最后一個梯級， 上游與魯基廠電站銜接， 壩址右岸屬祿勸
縣雪山鄉，左岸屬祿勸縣則黑鄉。
2.1.2.2.4 賽珠電站：位于云南省昆明市祿勸縣中屏鎮小河口，電站水庫位 于洗馬河干流，尾水匯入普渡河主河道。電站水庫總庫容 167 萬 m3，有效調節 庫容 105 萬 m3,流域面積 845km2,壩高 72m,壩體構造為碾壓混凝土雙曲拱壩。賽 珠水電站于 2005 年 2 月 10 日正式開工， 2008 年 6 月 8 日#1 機組、2008 年 7 月
14 日#2 機組、 2008 年 7 月 15 日#3 機組分別投產并網發電。
2.1.2.2.5 鉛廠電站：位于云南省昆明市祿勸縣境內的普渡河下游，大壩左 岸屬中屏鄉轄區， 右岸屬九龍鄉轄區。電站廠房經中屏鄉距祿勸縣城公路里程約 99km，距昆明公路里程約 174km，電站廠房至大壩的公路里程約 9km。鉛廠水電 站壩址位于普渡河三江口水文站上游約 1.4km，廠址位于洗馬河與普渡河交口下 游約 3.5km，是普渡河干流第五級電站。鉛廠水電站于 2007 年 3 月正式開工， 2011
年 7 月兩臺投產并網發電。
2.1.2.2.6 普渡河六級電站：位于云南省普渡河下游河段的昆明市祿勸縣則 黑鄉小河口村下游 1.5km 處，電站距祿勸縣約 100km，距昆明公路里程 177km。 共裝 3 臺單機 32MW 的混流式水輪發電機組，裝機容量 96MW，保證出力 9.0MW，多年平均發電量 4.0897 億 kWh，年利用小時 4260h。
2.1.2.2.7 泗南江公司泗南江電站：位于云南省普洱市墨江哈尼族自治縣那 哈鄉、壩溜鄉和泗南江鄉境內，廠區海拔 553m，電站至墨江縣城 70km，至昆明 全程 340km,裝機容量 201MW(3×67MW)，由云南電網直調，電壓等級為 220kV。 泗南江電站電力監控系統于 2018 年進行公安登記備案為等保二級，電站網絡按 照安全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區， 其中生產控制大區分控制區（安全Ⅰ區）和非控制區(Ⅱ區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統， Ⅱ區主要部署水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.2.2.8 天花板電站：位于云南省昭通市魯甸縣龍頭山鎮銀屏村,是牛欄 江中下游梯級規劃的第七級電站。庫區左岸為巧家縣，右岸為魯甸縣， 距離巧家 和魯甸縣城公路里程分別為 123km 和 57km，距昆明市區 240km，距昭通市區 80km。裝機容量 180MW(2×90MW)，現由云南電網直調， 電壓等級為 220kV。天花 板電站電力監控系統于 2018 年進行公安登記備案為等保二級，電站網絡按照安 全規范要求劃分為生產控制大區和管理信息大區，其中生產控制大區分控制區 （安全Ⅰ區）和非控制區(Ⅱ區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統，Ⅱ區主要部署水情系統、保信子站、電能量采集系統、調度受令指揮交互系統。
2.1.2.2.9 龍江公司橋街電站：位于云南省保山市騰沖縣芒棒鎮，電站裝機 容量 2×22.5MW，是以發電為單一任務的徑流河床式電站。電站距騰沖縣公路里 程約 50km，距保山 200km，距昆明 695km。橋街電站電力監控系統于 2019 年進 行公安登記備案為等級保護為二級， 電站網絡按照安全規范要求劃分為生產控制 大區和管理信息大區， 其中生產控制大區分控制區（安全Ⅰ區） 和非控制區(Ⅱ 區），控制區（安全Ⅰ區）主要部署電力監控系統， Ⅱ區主要部署水情系統、電能量采集系統。
2.1.2.3 滇能智慧所屬場站
2.1.2.3.1 風電集控中心：位于云南昆明西山區滇池路 1302 號，主要分為 地理位置、資源分布、風機矩陣、功率曲線、網絡結構五個功能模塊。該集控中 心監控系統系統公安登記備案為等級保護為三級， 分了三個大區， 安全Ⅰ區， 主 要實現各場站實時數據監視和控制；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集二區電 能量、保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，實現Ⅰ、Ⅱ區部分數據的分析、高級應用及報表功能，最主要的是數據的統計分析。
2.1.2.3.2 五街風電場：位于云南省楚雄彝族自治州南華縣五街鎮和紅土坡 鎮境內， 楚雄州南華縣五街鎮硬把村， 距離楚雄州公路里程約 117km，海拔高度 在 2300m～2900m 之間。五街風電場電壓等級為 220kV,機容量為 145.4MW。五
街風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級， 系統分為三個大區， 安
全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓站以及風機實時 信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等 非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及
省調 OMS 系統。
2.1.2.3.3 阿普風電場：位于云南省楚雄州祿豐縣高峰鄉老王坡村委會，阿 普風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級， 系統分為三個大區， 安 全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓站以及風機實時 信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等 非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及
省調 OMS 系統。
2.1.2.3.4 三臺坡風電場：位于云南省楚雄祿豐黑井鎮三臺坡，三臺坡風電 場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級， 系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓站以及風機實時信息的監 視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數 據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調 OMS
系統。
2.1.2.3.5 德著龍風電場：位于云南省昆明市尋甸縣倘甸鎮境內，尋甸縣倘 甸鎮德著村， 距昆明市直線距離約 85km，海拔高度在 2500m～2900m 之間。德著 龍風電場電壓等級為 220kV,總裝機容量為 144MW。德著龍風電場電力監控系統公 安登記備案為等級保護為二級， 系統分為三個大區，安全Ⅰ區， 主要實現各場站 實時數據監視和控制，包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能； 安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，
也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集以及省調 OMS 系統。
2.1.2.3.6 納雍骔嶺北風電場：位于貴州省畢節市納雍縣境內，距納雍縣城 公路里程 22km，海拔高程在 1900～2300m 左右。骔嶺北風電場總裝機容量為 81MW。骔嶺北風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級， 系統分為三 個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓站以
及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、
功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數
據采集以及省調 OMS 系統。
2.1.2.3.7 冒天水風電場：位于云南省曲靖市富源縣西南部中安街道多樂村 至墨紅鎮三臺村一帶的山梁上,距富源縣城直線距離約 10.5km，距曲靖約 40km， 距省會昆明市 159km。冒天水風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為三 級， 系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含 風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區， 主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為
功率預測氣象數據采集以及省調 OMS 系統。
2.1.2.3.8 老古山風電場：位于云南省曲靖市中部沾益區、麒麟區和富源縣 交界一帶的山脊和山頂臺地,升壓站位于沾益區白水鎮馬場村，西側距離西面沾 益區和麒麟區城區直線距離約 14km，場址東北部距離東北面富源縣城直線距離 約 22km。老古山風電場電力監控系統公安登記備案為等級保護為三級，系統分 為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓 站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保 信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣
象數據采集以及省調 OMS 系統。
2.1.2.3.9 北大村光伏電站：位于云南省昆明市石林彝族自治縣西街口鎮宜 奈村東側約 1km 處， 距離昆明 85km，海拔高程在 2105m～2185m 左右， 北大村光 伏電站裝機容量為 60MWp。北大村光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保 護為二級， 電力監控系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監 視和控制，包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ 區，也叫非實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫
管理信息大區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.10 秀田光伏電站：位于云南省楚雄州永仁縣東北，乍石村委會秀 田村， 距縣城直線距離約 8km，距省會昆明直線距離約 151km，海拔 1660～1857m 左右機容量50MWp。秀田光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，
電力監控系統分為三個大區，安全Ⅰ區，主要實現各場站實時數據監視和控制，
包含光伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非 實時區，主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大
區，主要為功率預測氣象數據采集系統。
2.1.2.3.11 小西村光伏電站：位于云南省楚雄州元謀縣小西村東北側，距 縣城直線距離約 5.3km，場地海拔 1210m～1426m。小西村光伏電站裝機容量為 20MWp。小西村光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監 控系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含光 伏電站升壓站以及光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區， 也叫非實時區， 主要采集保信、光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要
為功率預測氣象數據采集。
2.1.2.3.12宜蓮光伏電站：位于云南省楚雄州永仁縣宜就鎮， 距永仁縣 14km， 距昆明市直線距離約 175km。宜蓮光伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保 護為三級， 系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含風電場升壓站以及風機實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時 區，主要采集保信、功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主
要為功率預測氣象數據采集以及省調 OMS 系統。
2.1.2.4 湖北分公司所屬場站
2.1.2.4.1 蘄卓光伏電站：位于湖北省黃岡市蘄春縣蘄州鎮銀山村。蘄卓光 伏電站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級， 電力監控系統分為三個大 區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含光伏電站升壓站以及 光伏區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、 光功率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象
數據采集系統。
2.1.2.4.2 優泰光伏電站：位于湖北省應城市城北李家咀水庫。優泰光伏電 站電力監控系統公安登記備案為等級保護為二級，電力監控系統分為三個大區， 安全Ⅰ區， 主要實現各場站實時數據監視和控制， 包含光伏電站升壓站以及光伏 區實時信息的監視與控制功能；安全Ⅱ區，也叫非實時區，主要采集保信、光功
率預測等非實時數據；安全Ⅲ區，也叫管理信息大區，主要為功率預測氣象數據
采集系統。
2.2 招標范圍
|
序號 |
標段名稱 |
招標范圍 |
服務期 |
文件價格 （元） |
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1 |
云南國際 電力投資有 限公司 2024 年“碳足跡 ” 項目電力監 控系統、信 息化系統等 保測評及安 全風險評估 項目 |
云南國際信息化系統、電 力監控系統等保測評及 安全風險評估項目 |
發包人發出開工通知后 1 周內提供實施計劃表 供發包人審核，審核完 成后 5 個工作日內啟動 工作，按照實施計劃表 開展工作，須于上一次 等保測評及安全風險評 估到期前至少 1 周， 出 具等保測評及安全風險 評估報告，確保等保測 評及安全風險評估不過 期。 |
500 |
3．投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式對各位投標申請人進行資格審查， 通過形式為合
格制。
*3.1 基本資格要求
3.1.1 具有獨立訂立合同的資格， 提供行政管理部門核發的營業執照或具有
同等效力的證明資料；
3.1.2 沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結，破產狀態，提供承諾；
3.1.3 經營狀況良好， 須提交最近 3 年的經審計的財務報表（遞交文件截止 時間在 6 月 30 日及以前的提交前 4 個年度中連續 3 年度報表，遞交文件截止時 間在 6 月 30 日后的提交前 3 個年度報表，成立不足 3 年的提供已有年份的報
告）；
3.1.4 近 36 個月內（投標截止日前 36 個月-月本項目釋義均按此原則 ”）不 存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形， 并提供承
諾；
3.1.5 具有完善的質量保證體系，通過第三方認證審核，提供認證證書；
3.1.6 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位不得在同一
標 段 投 標 ， 提 供 承 諾 ， 以 招 標 人 或 招 標 代 理 機 構 通 過 天 眼 查
查詢投標人實際控制人、股權結構；
3.1.7 沒有納入紀檢監察機構查辦的涉法案件涉及到的
行賄企業以及行賄人實際控制的企業“黑名單”，招標人或招標代理機構查詢；
3.1.8 沒有納入“信用中國 ”嚴重
失信主體名單、經營異常名錄， 以招標人或招標代理機構查詢網站公布信息為準；
3.1.9 無尚未完成的重大被執行經濟案件，沒有被列入失信被執行人名單， 重大經濟案件指單項金額 5000 萬元及以上或累計金額達到 1 億元及以上，提供 承 諾 ， 以 招 標 人 或 招 標 代 理 機 構 查 詢 中 國 執 行 信 息 公 開 網
公布信息為準；
3.1.10 沒有處于相關文件確認的禁止投標的范圍，招標人或招標代理機構查詢；
3.1.11 本項目不接受聯合體投標。 *3.2 專項資格要求
3.2.1 投標人須具有公安部第三研究所（或國家認證認可委員會批準的認證 機構）認證發放的《網絡安全等級測評與檢測評估機構服務認證證書》,并在有
效期內；
3.2.2 投標人須具有中國網絡安全審查技術與認證中心頒發的《信息安全風
險評估服務資質》三級及以上服務資質證書,并在有效期內；
3.2.3 投標人近 5 年（投標截止日前 5 年-“本項目釋義均按此原則 ”）應具 有信息安全等級保護測評項目實施經驗并提供至少 2 個同類業績證明（須提供合
同掃描件有效）。
注：投標人應同時滿足基本資格要求及專項資格要求。
4．招標文件的獲取
4.1 招標文件發售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者， 請于購買招標文件時間 內進入報名參與購買招標文件，不接受現場購買。
4.2 招標文件發售時間
2024 年 3 月 15 日至 2024 年 3 月 26 日 23 時 59 分（北京時間）。
