2. 項目概況與招標范圍

2.1 建設地點: 陜西省

 

2.2 規    模: 陜西吳起縣15萬千瓦風力發電項目位于延安市吳起縣長官廟鎮境內，距吳起縣城約26km。本工程建設規模150MW，安裝8臺容量為5000kW風力發電機組加20臺容量為5500kW風力發電機組，以1回長度約27公里的110kV線路接入白石330kV變。

 

2.3 標段劃分: 吳起縣15萬千瓦一期風力發電項目EPC工程項目標段包1

 

2.4 施工地點: 陜西省子長市吳起縣

 

2.5 計劃工期:  2023年12月31日前全容量并網。

 

2.6 招標范圍:本次招標具體包括華能陜西吳起縣15萬千瓦風力發電項目（含110kV送出線路及對端間隔）的勘察設計、各項合法性手續辦理【其中項目本體工程的、接入系統、勘測定界、地質災害、升壓站電磁輻射響應、安全生產條件綜合預分析報告、職業病危害預評價、文物勘探報告、用地預審、社會穩定性風險評估報告、環境影響評價報告、水土保持方案報告、壓覆礦產報告由發包人負責。項目本體工程的永久和臨時林業報告編制及批復、職業病預專篇編制及驗收、安全預專篇編制及驗收、環評監理監測及驗收、水保初設、監理監測及驗收、土地復墾報告編制、項目建設用地手續報批（含永久和臨時用地手續辦理，涉及土地出讓金繳納和臨時用地復墾費等費用繳納）；110kV送出線路的合規合法手續審批（含地形圖測繪、可研、路徑規劃意見、核準、穩評、環評、水保、林業等），（包括但不限于以上手續辦理，以政府部門最新要求為準，包括征租地及相關協調），由EPC總承包方負責】，因違規產生的各項政府性罰款、處罰均由承包方負責，并協調解決；勘察設計、施工圖、竣工圖等服務；全部設備（其中主機已由發包人完成招標程序）和材料采購供應、單體調試、整體調試；全場建筑工程及安裝工程、送出工程及對端改造、樁基檢測；項目試驗及檢查測試、系統調試、試運行、消缺、培訓、各項驗收（含各項專題、階段驗收、專項驗收、竣工等驗收），直至符合移交生產運營條件；工程質量保修期限的服務、工程保險、110kV送出線路首年運維等全部內容，同時也包括質保期內所有備品備件、專用工具采購供應以及相關的技術資料整理等；工程創優和專利申請；設備采購及管理必須執行華能集團集采設備結果，具體詳見附件工程量清單，此部分費用包含在投標總價中，包干不調，請投標人充分考慮風險。本工程為交鑰匙工程。

 

工程建設甲方管理費、華能中心站質檢、工程監理、設備監造及機組性能測試費、造價咨詢費、生產準備費、基本預備費、初設外審、審計及項目經濟后評價由采購人承擔，除此以外招標文件中雖然未明確列出，但對于一個風電項目的功能、安全、穩定運行必不可少的以及滿足電網公司接入運行要求（包括缺陷責任期內電網新增的改造要求）、滿足國家及中國華能集團有限公司竣工驗收需要的建筑、設備、材料及服務等，也應由承包方承擔，其費用包括在投標總價中。具體詳見附件招標文件。具體范圍包括但不限于：

 

1總體

 

本次招標包括陜西吳起縣15萬千瓦風力發電項目EPC總承包（含110kV送出線路及對端間隔）前期手續辦理、勘察設計、設備及物資供貨、工程施工、永久征地及臨時占地、專項驗收、施工全過程協調、工程創優和專利申請等工作。

 

2前期手續辦理

 

負責前期相關報告編制、評審：其中項目本體工程的接入系統、勘測定界、地質災害、升壓站電磁輻射響應、安全生產條件綜合預分析報告、職業病危害預評價、文物勘探報告、用地預審、社會穩定性風險評估報告、環境影響評價報告、水土保持方案報告、壓覆礦產報告由發包人負責。項目本體工程的永久和臨時林業報告編制及批復、職業病預專篇編制及驗收、安全預專篇編制及驗收、環評監理監測及驗收、水保初設、監測驗收、土地復墾報告編制、項目建設用地手續報批（含永久和臨時用地手續辦理，涉及土地出讓金繳納和臨時用地復墾費等費用繳納）；110kV送出線路的合規合法手續審批（含地形圖測繪、可研、路徑規劃意見、核準、穩評、環評、水保、林業等），由EPC總承包方負責（包括但不限于以上手續辦理，以政府部門最新要求為準，包括征租地及相關協調）；

 

負責開工建設前所有永久和臨時手續辦理及相關報告編制、評審（包括但不限于以下內容）：項目建設用地手續報批（含永久和臨時用地手續辦理，涉及土地出讓金繳納和臨時用地補償費等費用繳納）、林業和草原征用植被恢復方案編制及批復文件辦理（含永久和臨時兩部分手續辦理和永久占林植被恢復費繳納）、選址意見書、用地規劃許可證、工程規劃許可證、不動產登記證、施工許可證等所有報告和證件。

 

手續辦理要求：1.各項手續需委托符合國家及行業資質要求的單位辦理。2.相關報告內容編制需滿足地方政府部門相關文件要求。3.各項手續開工前辦理完成并出具合法合規的批復文件。

 

3勘察設計

 

設計工作包括（不限于）：項目初步設計到竣工驗收階段的全部設計工作，主要包括項目1:500地形圖測繪（升壓站）、1:2000地形圖測繪（包括風機平臺及基礎、檢修道路）、35kV線路平斷面測繪、地勘、微觀選址、初設報告及概算編制、方案對比及設計優化專項報告編制、設備（施工）技術規范書編制、施工圖編制、竣工圖編制；進行施工圖技術交底、交樁、派出設計代表解決現場施工出現的與設計相關的技術問題等現場服務工作；與本項目相關的其他設計工作。

 

設計邊界：對側330kV白石變架構為分界點，包括對側間隔改造、110kV送出線路、110kV升壓站、風電場場內工程的土建和電氣一二次設計工作均包含在本次招標范圍內。

 

投標人需結合《集團風電場工程設計導則》、《集團新能源項目升壓站典型設計（風電場工程）》及集團相關規定進行設計并滿足要求。

 

4物資供貨

 

物資采購包括（不限于）：風機（其中主機已由發包人完成招標程序）、鋼塔筒、桁架塔、箱變、電纜、光纜、主變、GIS、開關柜、無功補償、站用變、升壓站二次設備（含通信自動化設備）；施工所需的塔材、線材、接地材料、安裝附件；與本項目相關的其他所有設備材料。執行華能集團集采結果的設備,詳見附件工程量清單。

 

供貨邊界：110kV送出線路及對側間隔、110kV升壓站內及場內全部的設備、材料均包含在本次招標范圍內。接入集控中心的相關設備包括在本次招標范圍內。

 

物資供貨包括所有設備材料采購、安裝、系統集成、試驗、調試、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等全部工作。

 

5工程施工

 

5.1風電項目場區全部土建工程，包括但不限于：場內外道路（包括新建及改擴建道路）、進站道路、進場道路、35kV集電線路工程、風機平臺及各類設備基礎（風機基礎、箱變基礎等）、防洪澇設施、接地、電纜溝、護坡、圍欄、水土保持工程施工、環境保護工程（排水溝、植被恢復、綠化等）和土地復墾工程等所有需要進行配套的土建工作及樓內裝飾裝修工作，必須符合華能要求；交通運輸條件中部分鄉村道路改造問題，由投標人現場考察確定是否需要改造并承擔相關費用。

 

5.2風電項目場區全部設備和材料的采購及安裝工程，包括但不限于：風電機組（其中主機已由發包人完成招標程序，主機廠負責將主機運輸至堆場，承包人負責主機在堆場的裝卸以及倒運至安裝地點和卸車）、鋼塔筒、桁架塔（含預應力安裝）、箱變、集電架空線路和電纜線路、通訊光纜、風機監控系統、箱變監控系統、葉片監測系統、設備狀態監測系統、超高塔筒檢測系統、視頻監控系統、語音對講系統、網絡安防（縱向加密、隔離器、防火墻）、防雷及設備接地等所有設備及附件等材料采購、安裝、系統集成、試驗（包括到場試驗）、調試、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管等。

 

5.3110kV升壓站全部土建施工工程，包括但不限于：地基處理、生產辦公樓、生活樓、高低壓配電室、架構、主變及GIS基礎、無功補償室、消防水泵房、車庫、輔房及配套設施、裝修裝飾工程、所有設備基礎、防雷接地工程（含采購）、消防設施、全站采暖、通風、空調、照明、站內道路、圍墻、大門、硬化工程、綠化、標識牌、水土保持及環境保護工程、防洪、給排水設施、護坡（如需）等。

 

5.4110kV升壓站全部設備和材料的采購及安裝工程，包括但不限于：站內所有預制艙、110kV主變壓器、中性點配套設備、GIS設備、35kV配電裝置、動態無功補償成套裝置、站用變裝置、接地變（若需）及小電阻成套裝置設備、110kV出線保護（若需）、母線保護、變壓器保護、電容器組保護、饋線支路保護、無功補償保護、接地變保護（若需）、站用變保護，測控裝置、遠動裝置、AGC、AVC、功率預測、一次調頻、故障錄波、電能質量、直流/UPS、事故照明、通訊系統、數據網、管理網、故障信息遠傳、電能計量設備、二次安防設備、消防水設備、生活水設備、火災自動報警及公共廣播系統設備、移動信號設備、SF6在線泄露監測設備、SF6在線微水檢測設備、主變油色譜在線監測設備、主變在線局放設備、高壓電纜、所有電纜附件、動力電纜、控制線纜、通訊光纜及導線等所有設備的試驗、調試、催交、運輸、保險、接車、卸車、倉儲保管、二次轉運等，包括單體、聯調及整套啟動調試，升壓站、風場、道路等安全標識標牌的制作安裝（依照華能目視化管理手冊的要求執行），所有設備必須滿足國家及地方電網要求。要求設備和軟件滿足缺陷責任期內國網公司要求，缺陷責任期內需要升級時投標方負責免費升級。

 

5.5送出線路及對側間隔，包括但不限于：設備采購、施工、協調、土地征租、青苗、附著物補償、質量監督檢查（質檢）、植被恢復、質量驗收、線路參數實測核相、水保、環評驗收、送出線路首年運維等。投標方應充分調研踏勘，建設過程及技術要求需滿足國網延安公司要求，報價不應低于當地合理的市場價格。

 

5.6負責風場智慧化建設及其他采購和安裝工程，包括但不限于：智慧基建系統、全場區無線網絡覆蓋、暫態建模、接入華能陜西新能源集控中心（含首年通道租賃費）、惡意代碼防護系統、網絡安全加固、風電場治安反恐防護、橫向隔離裝置升級加固、調度首年通道開通及租賃費。

 

投標人在報價時應充分考慮以下因素：

 

（1）自行考慮施工降水費用。

 

（2）自行考慮施工措施及支護費用。

 

（3）自行考慮回填料外購因素及費用。

 

（4）自行考慮設備、材料、臨建設施、土石方、棄土、棄渣、棄石等的場地及費用。

 

（5）自行考慮冬雨季施工費用。

 

（6）疫情影響。

 

（7）所有風險考慮在內，報價不調。

 

（8）本標段土建部分材料檢測、沉降觀測由經甲方認定的第三方檢測機構實施，相關費用由投標人負責。安裝部分材料檢測由投標人負責。

 

6并網手續辦理

 

負責辦理《購售電合同》、《并網調度協議》、《供用電合同》合同簽訂及并網驗收等全部工作、質監站驗收等與本工程相關的有相關部門和電網公司要求的合法合規手續辦理工作。合規手續辦理應滿足工程進度要求。辦理相關手續必須完成的專項報告的編制包含在本次招標范圍內。

 

7征占用地

 

本工程風機基礎、箱變基礎（地面或塔上）、集電線路、場內檢修道路、升壓站、送出線路等征占用地，“征、租用地期限需滿足風電場運行全生命周期要求，費用包含在投標總價中”，由此產生的永久占地征地費、被征地農民社會保障金、退耕還林異地恢復費、耕地占補平衡費、臨時用地補償費、附著物及青賠、余物清理費、水土保持補償費、耕地占用稅、建設期土地使用稅、森林植被恢復費等行政事業收費的支付工作，均由承包人辦理，并支付相關費用，行政性收據視情況開具給發包人。

 

除非臨時占地以外的，由于施工作業面、設備轉場、道路土方下壓等因素而發生的土地占用均視為臨時占地，補償費用（土地補償及地上附作物補償）均包含在投標報價中。相關手續由投標單位辦理，但需服從地方職能部門及發包人的統一安排。

 

8專項驗收

 

負責完成各項單項驗收，包括但不限于水保初設、監理監測及驗收、職業衛生專篇及驗收、安全設施專篇及驗收、環境監理監測及驗收、消防設施專項驗收、檔案驗收（配合驗收且應按照華能集團要求完成檔案數字化及驗收）、綜合竣工驗收、并網手續等。以上由于驗收而產生的報告編制、第三方檢測、評審、協調所產生的費用包含在投標報價中。各類驗收檢查會議工作、提交資料、會議費及專家費（包含但不限于質量監督檢查、啟委會、電科院檢查、檔案及竣工驗收）包含在投標報價中。

 

9工程創優和專利申請

 

投標人負責開展工程電力建設全過程質量控制培訓、咨詢、檢查、指導和評價、一部行優匯報片、一部國優匯報片制作等工作，滿足現行工程質量驗收（評價）標準和電力優質工程相關要求；投標人負責在本工程標段取得實用性專利、科技進步獎、工藝工法、質量QC，設計獲優秀設計獎。（各獎項數量均需滿足創國優標準，同時除實用性專利需達到國家級外，其余獎項均需至少達到省部級。）

 

10溝通協調

 

投標人負責竣工驗收前一切協調工作，所產生的費用均包含在投標總價中。合同簽訂后該部分一次性包死，不做調整。

 

11其他要求

 

（1）陜西吳起縣15萬千瓦風力發電項目EPC總承包工程采購合同生效條件為：

 

①項目履行陜西發電有限公司內部投資決策程序并通過集團投資決策備案；

 

②需具備發包方方向承包發出甲方蓋章的入場通知函。

 

如集團投資決策備案不通過，本次招標結果自動失效，不對招投標雙方形成約束，風險情況請各投標人自行評估。

 

（2）投標人應保證用于本項目的所有設備、材料均滿足國家法律、法規，電網及招標人的技術標準及要求，主要設備執行集團框采結果(具體詳見附件工程量清單)。招標文件中未列出但是為本項目所必需的相關設備、材料、試驗檢測、施工及協調等均屬于本招標范圍。對本招標范圍內，如果某些分項在招標文件中未專門提到，但它對于本項目的合法合規性、功能、安全、穩定運行、并網是必不可少的，那么這些建筑安裝、設備、服務、稅費，也應由投標人提供，其費用包括在總價中。

 

（3）本工程質保期：工程的缺陷責任期為1年，從工程竣工之日（通過發包人上級單位組織的竣工驗收）起算，本工程保修期不少于《建設工程質量管理條例》規定的保修時間，保修協議、技術規格書及國家法律、法規、條例、規章等有更長保修期要求的從其規定；除風機和塔筒外其他設備及材料質保期為1年；風機整機質保期為5年，塔筒質保期為18個月。

 

（4）①堆場設置：承包方負責在風電場邊界或鄰近風場便于運輸的區域設置堆場（租賃），設置堆場所需的手續和費用由承包方承擔。風機廠家負責將風力發電機組及鋼塔筒運輸至該堆場并負責項目建設期間看護、交付以及工程完工后的拆除清理恢復，所需費用由主機廠家承擔，承包方負責風力發電機組及鋼塔筒在堆場的裝卸以及倒運至安裝地點和卸車。

 

②本工程風機吊裝不少于3個作業面。

 

（5）投標人充分考慮不可抗力及政策影響、材料市場價格波動、工期延誤、阻工因素、山地施工復雜因素、施工受環保影響、報價漏項、補償費用不足、安全措施費不足，完善本項目增加項目等全部風險，風險包干費承包方可在報價表中單獨報價，無論承包方是否報價，均認為風險費用包含在總價中；中標人負責施工協調工作，投標前必須充分踏勘咨詢項目所在地村、鄉鎮、區各級政府部門，將項目所有協調費用分列入綜合單價，計入投標總價，合同簽訂后該部分一次性包死，不做調整。項目所有協調費在招標人監督下使用。

 

（6）本項目簽訂合同后，中標人40天內需取得項目本體永久及臨時林業批復；10天內完成送出工程可研編制，30天內取得送出工程林業、環保、水保手續，若如未在規定時間內完成，招標人有權單方解除合同并作出處罰，詳見合同附件16。

 

3. 投標人資格要求

3.1 通用資格條件

 

3.1.1投標人為中華人民共和國境內合法注冊的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任能力，具有獨立訂立合同的權利；

 

3.1.2沒有處于被行政主管部門責令停產、停業或進入破產程序；

 

(3)沒有處于行政主管部門或系統內單位相關文件確認的禁止投標的范圍和處罰期間內；

 

(4)近三年沒有騙取中標或嚴重違約，沒有經有關部門認定的因其施工引起的重大及以上質量事故或重大及以上安全事故

 

(5)未被市場監督管理部門在全國企業信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業名單或者經營異常名錄；

 

(6)未被最高人民法院在“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺中列入失信被執行人名單。

 

(7)與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

 

3.2 專用資格條件

 

3.2.1投標人應具有（1）工程勘察專業類（巖土工程）甲級或工程勘察綜合資質甲級，（2）工程設計電力行業甲級或工程設計綜合資質甲級，（3）電力工程施工總承包二級及以上資質，有效期內的安全生產許可證。

 

3.2.2投標人須提供近5年（2018年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少2個及以上風電項目的EPC（含在建）業績，需提供合同影印件（包含工程內容范圍頁（含裝機容量）、合同金額頁、簽訂時間頁、簽字蓋章頁等）。

 

3.2.3投標人擬派項目總負責人（在人員安排表中備注“項目總負責人”，未備注視為不滿足資質要求）須取得建設部頒發的一級注冊建造師及以上（機電工程或建筑工程專業）資格證書和省級及以上行政主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》（B類）（按國家相關規定，一級注冊建造師注冊證書已實行電子注冊證書。證書有效性及注冊信息以建辦市“住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知〔2021〕40號”要求為準；同時必須為本公司的在職正式員工，并提供本單位近3個月社保證明材料，擔任過至少1個風電EPC項目總負責人（項目經理），須附合同影印件，如合同中不能證明為該項目經理業績的須附公司任命文件，否則按無效業績處理；本工程擬任設總：近三年（自2019年1月1日起，以合同簽訂時間為準）具有2個風電工程擔任設計負責人的經歷，須附合同影印件（須能證明設總身份），如合同中不能證明為該設總業績的須附公司任命文件，否則按無效業績處理。

 

3.2.4本項目不接受聯合體投標。

 

4. 招標文件的獲取

獲取時間：從2023年08月30日09時00分起至2023年09月04日17時00分止。