2．項目概況與招標范圍 

2.1 項目概況 

新能源電場電力監控系統作為場站生產系統中最為核心的系統之一， 其信息 安全可靠與否直接關乎電力生產的安全穩定運行。但近年來隨著黑客攻擊手段和 技術的日益復雜、先進， 以工控系統作為目標的攻擊層出不窮， 電場的電力監控 系統受到的安全威脅與日俱增。根據國家發改委 14 號令、能源局 36 號文等要求， 電力監控系統生產控制大區主機操作系統應當進行安全加固， 加固方式采用專用 軟件強化操作系統訪問控制能力， 以有效防止木馬病毒入侵， 防止電力生產核心 業務系統數據被破壞、被偷窺、被篡改、被竊取，保證電力生產系統的安全性。

2021 年長沙新能源集控中心建設了一體化運維管理平臺(建設單位：北京 優炫軟件股份有限公司)，實現對下屬所有新能源場站網絡資產的監視、運維分 析與大屏展示。

本項目涉及五凌電力有限公司新能源分公司所轄的窯坡山風電場、大青山風 電場、東崗嶺風電場、紫云山風電場、新邵龍山風電場、漣源龍山風電場、上江 圩風電場、托克遜風電場、石門光伏電站、新田光伏電站、連南光伏電站、青河 光伏電站、新左旗光伏電站共 13 個新能源場站工作站、服務器、網絡設備進行 安全加固。場站簡介如下：

省內 9 個場站： 

(1)窯坡山風電場位于湖南省臨湘市西側郊區，距臨湘縣城約 3km；

(2) 大青山風電場位于湖南省湘西土家族苗族自治州永順縣松柏鎮，距永 順縣城公路里程約 60km；

(3)東崗嶺風電場位于湖南省郴州市汝城縣境內，距汝城縣直線距離約 6km，距郴州市直線距離約 78km；

(4) 紫云山風電場位于湖南省婁底市雙峰縣境內，距雙峰縣城區公路里程 約 26.6km；

(5)新邵龍山風電場位于湖南省邵陽市新邵縣境內，距新邵縣直線距離約 32km，距邵陽市直線距離約 38km；

(6) 漣源龍山風電場位于湖南省婁底漣源市南部茅塘鎮境內龍山林場，距 漣源市距離約 32km；

(7) 上江圩風電場位于湖南永州市江永縣上江圩鎮西南區域，距江永縣縣城約 18.7km； 

(8) 石門汪家沖光伏電站位于湖南省常德市石門縣新鋪鎮，距離石門縣城 約 13km。

(9)新田光伏電站位于湖南省永州市新田縣境內，距新田縣約 10km。

省外 4 個場站： 

(1) 連南光伏電站位于廣東省連南瑤族自治縣三排鎮連水移民新村，距離 縣城約 30km。

(2) 五凌青河光伏電站位于新疆維吾爾自治區阿勒泰地區青河縣薩爾托海 鄉，距烏魯木齊 450km。

(3) 托克遜風電場位于新疆自治區托克遜縣小草湖南風區，距托克遜縣城 西北方約 173km；

(4)新左旗光伏電站距阿木古朗鎮約 25km，距呼倫貝爾市約 200km。 

各新能源場站需加固及信息采集上傳集控的設備統計如下(包括但不限于)： 

2.2 招標范圍： 

本招標項目的招標范圍主要包括(但不限于)以下內容： 

(1)主機服務器加固：13 個新能源場站服務器及主機工作站加固軟件系統 的采購與現場安裝調試；

(2)  網絡設備加固：對 13 個新能源場站路由器、交換機、防火墻、隔離 網閘、縱向加密等網絡設備秉持規范、可控、最小影響原則進行安全加固；

(3)  接入集控一體化智能運維管理平臺：對 13 個新能源場站主機本體信 息進行采集并按照五凌電力有限公司統一標準接口協議上傳至集控中心一體化 運維管理平臺；

(4) 集控一體化智能運維管理平臺功能模塊配置：包括但不限于，主機基 礎資產信息、主機加固策略信息、主機防護告警信息、數據匯總、運維分析、數 據庫擴容與大屏展示等；

(5) 質保期內的故障處理、軟件版本升級、主機加固系統采集的信息接入 集控中心一體化運維管理平臺、主機、服務器、網絡交換設備異動及改造后的更 新安裝與接入工作。

2.3 招標方式 

采用“總價承包”、合同按各項目公司分別簽訂的招標方式，總價承包費用 包括完成招標項目所需的一切成本、費用、稅金、利潤和風險等費用(詳見第五 章服務清單)。在合同執行期間，無論發生何種變更或風險(包括但不限于：法 律或政策變化、工作量變化、項目增減等， 但不可抗力和非承包方原因引起合同 項目終止的除外)，承包方均必須完全履行合同，并不得要求調整合同價款。為 此，承包方應充分考慮并預見不得調整合同價款的全部風險， 并在合同中費用中 考慮風險費用。

計劃工期：合同簽訂后 70 天內完成(具體工期與場站協商為準)。 

3．投標人資格要求 

3.1 法人資格：投標人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨立企業法人 資格。

3.2 資質條件 

3.2.1 投標人應通過 ISO9001 系列質量認證標準。 

3.2.2 投標人需具有 CMMI3 認證證書。 

3.2.3 投標人必須提供主機加固系統原廠商針對本項目的授權書原件及三年售后服務承諾函。(必須提供加蓋原廠公章的掃描件)。 

3.3 業績要求：近三年內投標人應至少有 3 個電力行業主機加固系統項目業 績。(必須提供中標通知書或合同協議書、工程接收證書或項目竣工驗收證書的 掃描件，并附業主/用戶聯系方式，否則不予采納)。

3.4 財務狀況 

3.4.1 投標人近 3 年財務能力穩定、可靠， 流動資金能滿足本招標項目施工 需要。

3.4.2 投標人應提交最近 3 個會計年度經合法中介機構審計的財務報表(包 括資產負債表、現金流量表、損益表)、財務報表附注、審計報告，并按要求填 寫《投標單位主要財務指標表》(格式見第八章投標格式文件)。

3.5 項目經理 

3.5.1 必須與投標人簽定正式勞動合同  1 年以上(必須提供勞動合同和社保 機構蓋章的社保證明，否則不予采納)。

3.5.2 應有 3 年以上類似項目管理經歷， 近 3 年內負責過相同或類似的項目 (要求提供業主/用戶證明，并附業主/用戶聯系方式)。

3.6 主要技術人員：主要技術人員不少于 5 人，應具備相應資格， 并至少有  1個及以上相同或類似項目經驗。 

3.7 質量保證和控制：能采取有效的質量保證和質量控制措施，確保項目設 計、建設質量。

3.8 本次招標 不接受 聯合體投標。 

3.9 其他 

3.9.1 投標人應無行賄犯罪記錄。 

3.9.2 投標人應無合同履行方面的不良記錄， 無不良訴訟記錄， 無在招標投標活動中受到違規處罰的記錄。 

3.9.3 投標人不得存在下列情形之一： 

(1)不具有獨立法人資格的附屬機構或單位； 

(2) 主要負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標； 

(3) 在國家權威機構或部門信息管理平臺【《人民法院公告網》、《中國執 行信息公開網》等】被曝光為失信執行人或存在嚴重不良行為的單位；

(4)被責令停業的、或財產被接管或凍結的； 

(5)被暫停或取消投標資格的； 

(6)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約的。 

(7)被責令停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的； 

(8)財產被接管或凍結的； 

(9)進入清算程序，或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形； 

(10) 在最近三年內發生重大監理質量問題(以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準)；