廣東電力交易中心物業(yè)管理服務(wù)、財務(wù)管理服務(wù)及咨詢、美國PJM電力市場交易規(guī)則發(fā)展建設(shè)研究、交易大廳改造（語音呼叫系統(tǒng)租賃）項目招標公告
根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，廣東電力交易中心物業(yè)管理服務(wù)、財務(wù)管理服務(wù)及咨詢、美國PJM電力市場交易規(guī)則發(fā)展建設(shè)研究、交易大廳改造（語音呼叫系統(tǒng)租賃）項目已獲批準，資金來源已落實。項目具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行招標。
(一) 項目信息
1.1 項目 1.2 招標編號：0002200000076157 1.3 對廣東電力交易中心物業(yè)進行管理，包含有麗豐中心12樓、19樓辦公場所（麗豐中心位于廣州市越秀區(qū)東風東路761號，12樓建筑面積1772.92平方米，辦公區(qū)域1318平方米；19樓辦公區(qū)域471平方米。麗豐中心內(nèi)各項設(shè)備齊全完善，是集辦公、會議接待、學(xué)術(shù)研究于一體的綜合性現(xiàn)代化辦公大樓）。相關(guān)物業(yè)管理內(nèi)容包括：文員服務(wù)、駕駛服務(wù)、會務(wù)服務(wù)、清潔服務(wù)（含保潔物料用品、除四害、消殺）、日常維修服務(wù)、綠化養(yǎng)護服務(wù)、消防維護服務(wù)、空調(diào)維護服務(wù)、監(jiān)控維護服務(wù)等。 標的2：為做好交易中心日常財務(wù)核算和管理服務(wù)，完善財務(wù)管理及稅務(wù)咨詢，緩解財務(wù)人員及專業(yè)力量不足的問題，確保財務(wù)經(jīng)營規(guī)范運作，擬開展廣東電力交易中心財務(wù)管理服務(wù)及咨詢服務(wù)，內(nèi)容主要包括：聘請一家中介機構(gòu)為常年財務(wù)顧問，年度內(nèi)開展日常稅務(wù)及會計業(yè)務(wù)咨詢，協(xié)助財務(wù)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理；進行日常性和周期性的稽核，及時發(fā)現(xiàn)問題并防范，對業(yè)務(wù)中存在的風險給予控制與防范的合理建議，確保各項經(jīng)營行為合法合規(guī)；協(xié)助進行交易收費發(fā)票開具、寄送，費用催收管理等工作。 標的3：為規(guī)范電力市場交易、構(gòu)建安全高效的市場交易體系，廣東電力交易中心擬組織開展美國PJM電力市場交易規(guī)則發(fā)展建設(shè)研究，內(nèi)容主要包括：美國PJM電力市場《能源和輔助服務(wù)市場》、《金融輸電權(quán)》、《容量市場》交易規(guī)則翻譯工作；美國PJM電力市場交易規(guī)則的對標研究。 標的4：擬開展電力市場精品課程研究與設(shè)計，包括： 電力市場中的經(jīng)濟學(xué)原理提煉及課程設(shè)計、廣東電力市場交易規(guī)則和市場運行情況分析解讀及課程設(shè)計。 標的:5：交易大廳需要租用市場上成熟的通信運營商的 。 2.2標的清單及分包情況如下： 序號 標的 概算金額（萬元） 最大中標數(shù)量 標包號 標包名稱 標包金額（萬元） 工期 最高限價(萬元) 招標文件收取費用（元） 投標保證金（元） 1 物業(yè)管理服務(wù) 414 1 1 物業(yè)管理服務(wù) 414 24個月 414 不收取 不收取 2 財務(wù)管理服務(wù)及咨詢 36 1 1 財務(wù)管理服務(wù)及咨詢 36 18個月 36 不收取 不收取 3 美國PJM電力市場交易規(guī)則和對標研究 18 1 1 美國PJM電力市場交易規(guī)則和對標研究 18 合同簽訂之日起至2020年12月31日 18 不收取 不收取 4 電力市場經(jīng)濟學(xué)原理研究及廣東電力市場交易規(guī)則與實踐分析 18 1 1 電力市場經(jīng)濟學(xué)原理研究及廣東電力市場交易規(guī)則與實踐分析 18 合同簽訂之日起至2020年12月31日 18 不收取 不收取 5 交易室改造（語音呼叫系統(tǒng)租賃） 5.544 1 1 交易大廳改造（語音呼叫系統(tǒng)租賃） 5.544 12個月 5.544 不收取 不收取 2.3招標范圍： 1、標的1“物業(yè)管理服務(wù)” 采購清單： 序號 項 目 最高限價 (元/月/人) 人數(shù)/月 單項服務(wù)最高限價（元） 備 注 1 管理員 11685 0.5 5842.5 可兼任，不需駐場 2 文員 10355 2 20710 3 會務(wù)服務(wù)員 10165 2 20330 4 司機 13490 4 53960 5 保潔員 8000 2 16000 6 技工 9500 1 9500 7 綠化養(yǎng)護 7500 1 7500 日常基本配備及養(yǎng)護。 8 除四害 2400 1 2400 包括每月2次辦公區(qū)域除四害（老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊）和環(huán)境衛(wèi)生消殺。 9 保潔物料、用品、用具 2660 1 2660 包括洗滌用品、清潔劑、工具，會議室手抽紙、洗手液等。 10 消防維護 3000 1 3000 11 空調(diào)維護 3325 1 3325 12 監(jiān)控維護 2800 1 2800 13 管理費 14702.68 管理費不超過前述10% 14 稅金 9769.82 稅金為前述的6% 月服務(wù)最高限價（元） 172500 月服務(wù)費 合計服務(wù)費最高限價（元） 4140000 月服務(wù)費合計*24個月 注：（1）項目按月結(jié)算，月結(jié)算價=每項服務(wù)費用之和，即月服務(wù)費合計=管理員費用+文員費用+會務(wù)服務(wù)員費用+司機費用+保潔員費用+技工費用+綠化養(yǎng)護服務(wù)費+除四害費+保潔物料、用品、用具費+消防維護費+空調(diào)維護費+監(jiān)控維護費+管理費+稅金。項目總費用=月服務(wù)費中標價*24個月。 （2）報價采取單項服務(wù)報價，人工費用指包含應(yīng)發(fā)工資、單位繳納的五險一金、殘疾人保障金、勞保費、福利費用（包括餐補、體檢費、節(jié)日費）、年終獎等企業(yè)因使用勞動力所發(fā)生的各項直接和間接人工費用的總和。占比低于85%（不含本身）需充分說明管理費等費用的合理構(gòu)成，否則按無效報價處理。總報價高于414萬元的報價，視為無效報價。 （3）報價單價包含但不限于：稅前工資、五險一金、餐費補貼、司機出差補貼(100元/人/天,每月不超過600元/人），加班費（100元/人/小時，每月不超過600元/月/人）、通訊費補貼、稅費、企業(yè)管理成本和企業(yè)合理利潤等。 （4）報價單價不包含內(nèi)容：車輛、出差住宿、辦公用具、辦公電腦、安全帽、勞保用品等，此類費用由我方自行承擔。 （5）報價單價其它不包含內(nèi)容：服務(wù)過程中，我方認可的確實因工作需要產(chǎn)生的其它費用，經(jīng)雙方確認后，在費用標準要求內(nèi)，由提供服務(wù)單位據(jù)實憑票（加6%稅點）在項目服務(wù)結(jié)算時作為額外費用進行結(jié)算。 標的1采用金額報價方式，投標人按單項服務(wù)的金額報價，不超過單項服務(wù)的最高限價為有效報價，總金額作為評分標準。結(jié)算方式：按中標月服務(wù)費進行每月結(jié)算。 2、標的2“財務(wù)管理服務(wù)及咨詢” 一、服務(wù)內(nèi)容 1、聘請中介機構(gòu)為我方的常年財務(wù)顧問，咨詢服務(wù)1人，日常駐點1人。年度內(nèi)開展會計業(yè)務(wù)及日常稅務(wù)咨詢，提供新業(yè)務(wù)、新法規(guī)的解讀，為財務(wù)報告的編制、財務(wù)的處理提供更合法合規(guī)的保障。提供增值稅對企業(yè)的影響及注意事項咨詢服務(wù)，包括財稅法規(guī)等信息。 2、協(xié)助財務(wù)各個崗位、各項業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，進行日常性和周期性的稽核，及時發(fā)現(xiàn)問題并防范；完善財務(wù)核算后的檢查驗證機制，對業(yè)務(wù)中存在的風險給予控制與防范的合理建議，確保各項經(jīng)營行為合法合規(guī)。 3、協(xié)助開展年度財務(wù)決算審計，確保決算數(shù)據(jù)的完整性與準確性，進一步提升會計信息質(zhì)量，為服務(wù)中心的決策分析、財務(wù)監(jiān)督和業(yè)務(wù)支持等工作夯實基礎(chǔ)，充分發(fā)揮決算管理的分析診斷和經(jīng)營引導(dǎo)功能。 4、協(xié)助開展會計檔案清理及歸檔工作， 協(xié)助對本年度會計憑證、會計賬簿、納稅資料、電子檔案等進行整理、裝訂及歸檔，并對相關(guān)原始憑證開展查漏補缺， 協(xié)助完成會計檔案管理工作的系統(tǒng)性梳理。 5、協(xié)助進行交易收費發(fā)票開具、寄送，費用催收管理等工作。 二、報價清單 財務(wù)管理服務(wù)及咨詢項目報價明細表 序號 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)內(nèi)容 最高限價（萬元） 備注 1 固定服務(wù) 開展會計業(yè)務(wù)及日常稅務(wù)咨詢，提供新業(yè)務(wù)、新法規(guī)的解讀。提供增值稅對企業(yè)的影響及注意事項咨詢服務(wù)，包括財稅法規(guī)等信息。協(xié)助財務(wù)各個崗位、各項業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，進行日常性和周期性的稽核，對業(yè)務(wù)中存在的風險給予控制與防范的合理建議。協(xié)助開展年度財務(wù)決算審計。協(xié)助對本年度會計憑證、會計賬簿、納稅資料、電子檔案等進行整理、裝訂及歸檔，并對相關(guān)原始憑證開展查漏補缺， 協(xié)助完成會計檔案管理工作的系統(tǒng)性梳理。協(xié)助進行交易收費發(fā)票開具、寄送，費用催收管理等工作。 36 報價說明： 1、標的2采用專項招標，報價須包含提供本項服務(wù)所有的費用和開支（包括但不限于差旅費、食宿費、翻譯費、復(fù)印費、資料費、通訊費等）。 2、固定服務(wù)的結(jié)算方式：固定服務(wù)包括開展會計業(yè)務(wù)及日常稅務(wù)咨詢，提供新業(yè)務(wù)、新法規(guī)的解讀。提供增值稅對企業(yè)的影響及注意事項咨詢服務(wù)，包括財稅法規(guī)等信息。協(xié)助財務(wù)各個崗位、各項業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理，進行日常性和周期性的稽核，對業(yè)務(wù)中存在的風險給予控制與防范的合理建議。協(xié)助開展年度財務(wù)決算審計。協(xié)助對本年度會計憑證、會計賬簿、納稅資料、電子檔案等進行整理、裝訂及歸檔，并對相關(guān)原始憑證開展查漏補缺，協(xié)助完成會計檔案管理工作的系統(tǒng)性梳理。協(xié)助進行交易收費發(fā)票開具、寄送，費用催收管理等工作。 標的2采用金額報價方式，投標人按服務(wù)的金額報價，不超過該服務(wù)費的最高限價為有效報價，總金額作為評分標準。若投標人報價低于最高投標限價的80%，需提供成本分析證明。結(jié)算方式：按中標月服務(wù)費進行每月結(jié)算。 3、標的3“美國PJM電力市場交易規(guī)則和對標研究”。 采購描述： （1）美國PJM區(qū)域電力市場交易規(guī)則翻譯 對美國PJM電力市場交易規(guī)則進行翻譯，包括：《能源和輔助服務(wù)市場運營》、《金融輸電權(quán)》、《容量市場》。 （2）廣東電力交易市場規(guī)則建設(shè)模式研究 開展PJM電力市場交易規(guī)則的對標研究。一是PJM交易規(guī)則設(shè)計情況研究，包括：設(shè)計原則與思路、規(guī)則建設(shè)發(fā)展情況、市場演進等；二是電力交易機構(gòu)在PJM規(guī)則設(shè)計過程中的作用分析，總結(jié)提煉可供參考實踐經(jīng)驗及相關(guān)建議。三是基于PJM典型案例研究和廣東電力市場實際情況，提出適應(yīng)廣東電力交易規(guī)則的設(shè)計發(fā)展模式建議。 標的3采用金額報價，總金額作為評分標準，合同結(jié)算價等于中標價。 4、電力市場經(jīng)濟學(xué)原理研究及廣東電力市場交易規(guī)則與實踐分析 （1）電力市場中的經(jīng)濟學(xué)原理研究 一是對電力市場中應(yīng)用的經(jīng)濟學(xué)原理進行提煉，主要包括：市場供需理論、成本分析、市場均衡、市場與競爭、集中競價交易、節(jié)點定價基本理論、輸電權(quán)及阻塞成本等； 二是基于上述理論分析，結(jié)合國內(nèi)外電力市場建設(shè)經(jīng)驗，設(shè)計面向工程人員的電力市場經(jīng)濟學(xué)原理精品課程。 （2）廣東電力市場交易規(guī)則與實踐分析 一是對廣東電力市場交易規(guī)則和市場運行情況進行分析解讀，包括：中長期交易、現(xiàn)貨交易等； 二是結(jié)合廣東電力市場運行實際情況，提煉廣東電力市場關(guān)鍵機制，并給出廣東電力市場的發(fā)展建議； 三是基于電改相關(guān)政策和廣東實際情況，設(shè)計面向工程人員的電力市場交易理論與實踐分析精品課程。 標的4采用金額報價，總金額作為評分標準，合同結(jié)算價等于中標價。 5、標的5“交易大廳改造（語音呼叫系統(tǒng)租賃）”。 交易大廳需要租用市場上成熟的通信運營商的 1、語音呼叫系統(tǒng)的席位租賃費：7個席位，租賃12個月。 2、坐席的呼入呼出費用：7個席位，每個席位每天呼入呼出至少1小時。 標的5采用金額報價，總金額作為評分標準，合同結(jié)算價等于中標價。 (三) 投標人資格要求 通用資格： 通用資格要求 序號 內(nèi)容 1 具有獨立法人資格且為中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，持有合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證或有工商行政管理部門核發(fā)統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；[標的1] 2 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供近三年中連續(xù)兩年經(jīng)審計的財務(wù)報告(新成立公司按公司成立時間提供)；[標的1] 3 在經(jīng)營活動中無重大違法記錄，在中國電力招標采購網(wǎng)范圍內(nèi)沒有處于限制投標資格的處罰；[標的1] 4 不屬于或廣東電網(wǎng)公司通報處罰且處罰期未滿的，或由或廣東取消投標資格的且未解凍的；[標的1] 5 中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的企業(yè)法人，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力，經(jīng)營咨詢服務(wù)時間較長，綜合實力較強，信譽度較高。[標的2] 6 有電力行業(yè)的相關(guān)業(yè)績，熟悉電力行業(yè)法規(guī)、電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點及電網(wǎng)財務(wù)管理制度，溝通和協(xié)調(diào)機制良好，能積極響應(yīng)采購人提出的需求，及時派出綜合素質(zhì)較好的人員提供咨詢服務(wù)。[標的2] 7 具備省級以上財政部門頒發(fā)的會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書，注冊資金（出資額）100萬元及以上。[標的2] 8 根據(jù)《中國電力招標采購網(wǎng)供貨商失信扣分管理實施細則》，被實施不接受投標或市場禁入處理的供應(yīng)商，在處理期限內(nèi)尚未完成評標的，作否決投標處理，尚未發(fā)出中標通知書或成交通知書的，作取消中標或成交資格處理。[標的3][標的4] 9 投標人需提供“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”（）中關(guān)于本單位營業(yè)執(zhí)照信息、發(fā)起人及出資信息、主要人員信息、分支機構(gòu)信息、變更信息、股東及出資信息、股權(quán)變更信息、行政許可信息、行政處罰信息等內(nèi)容的查詢結(jié)果（查詢結(jié)果應(yīng)為截標前90天內(nèi)網(wǎng)站自動生成的PDF文件的打印版）。[標的3][標的4] 10 必須具備有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。（如新辦理三證合一的單位，須具備有效期內(nèi)由工商行政管理部門核發(fā)的統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照）。[標的3][標的4] 11 中華人民共和國境內(nèi)注冊合法運作的法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力、獨立承擔招標項目的能力和獨立履行合同的能力。[標的3][標的4] 12 無違規(guī)違法行為，在地方政府及中國電力招標采購網(wǎng)、廣東無處于限制投標資格的處罰；在中國電力招標采購網(wǎng)承包商資信檔案中無尚在有效期內(nèi)的不良記錄。[標的3][標的4] 13 具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，提供近三年（2017-2019年）經(jīng)審計的財務(wù)報告(新成立公司按公司成立時間提供，無2019年財務(wù)報告的可用2016-2018年的財務(wù)報告)，沒有處于被責令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。[標的3][標的4] 14 投標人必須按照要求，在供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（（異議提出人發(fā)送電子異議書至受理郵箱的，需在工作時間撥打“異議受理機構(gòu)
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