寶安區(qū)排污許可證后管理專項(xiàng)核查技術(shù)支持服務(wù)招標(biāo)公告
廣東采聯(lián)采購科技 (以下簡稱‘采購代理機(jī)構(gòu)’),對寶安區(qū)排污許可證后管理專項(xiàng)核查技術(shù)支持服務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo)采購,歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。
一、 采購項(xiàng)目編號:SZDL2020333358(CLF0120SZ01ZC23)
二、 采購項(xiàng)目
三、 采購項(xiàng)目預(yù)算金額(元):1000000.00
四、 采購數(shù)量:1項(xiàng)
五、 采購項(xiàng)目內(nèi)容及需求 (采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求,需要落實(shí)的政府采購政策):
(一) 采購項(xiàng)目內(nèi)容及最高限價(jià):(寶安區(qū)排污許可證后管理專項(xiàng)核查技術(shù)支持服務(wù);最高限價(jià):1000000.00元)
(二) 采購項(xiàng)目品目:其他服務(wù)
(三) 項(xiàng)目基本概況介紹:
排污許可證是環(huán)境管理部門所頒發(fā)的、賦予組織和個(gè)人排放污染物權(quán)利的憑證,其目的在于明確排污單位在進(jìn)行污染物排放活動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定,以實(shí)現(xiàn)排污單位日常生產(chǎn)階段的排污行為控制。實(shí)行排污許可“一證式”管理,通過整合環(huán)境影響評價(jià)、主要污染物總量控制、排污申報(bào)、排污權(quán)交易等固定源環(huán)境管理相關(guān)制度,將許可制度與前置審批、過程監(jiān)管、違規(guī)處罰等相銜接,實(shí)現(xiàn)制度關(guān)聯(lián)銜接,目標(biāo)措施一企一證、分類管理,強(qiáng)化證后監(jiān)管與處罰,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,實(shí)行企業(yè)自主申請、舉證、監(jiān)測、公開的管理制度,建設(shè)國家排污許可數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建國家統(tǒng)管四級聯(lián)網(wǎng)、面向公眾、社會(huì)公開的信息平臺。排污許可證證后監(jiān)管是排污許可證制度的重要組成部分,是推動(dòng)排污許可證制度真正落地的必要手段,生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于征求<排污許可證后管理指導(dǎo)意見(征求意見稿)>意見的函》(環(huán)辦規(guī)財(cái)函〔2018〕511號)規(guī)定了排污許可證證后監(jiān)管要求,要求環(huán)保主管部門高度重視排污許可證后管理,加強(qiáng)排污許可證質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作、加強(qiáng)排污許可證實(shí)施管理力度,對排污許可證核發(fā)質(zhì)量檢查、排污許可證現(xiàn)場核查、排污許可證執(zhí)行情況等方面的監(jiān)管要求提出了指導(dǎo)性意見。
根據(jù)《排污許可管理辦法(試行)》第四十條“環(huán)境保護(hù)主管部門可以通過政府購買服務(wù)的方式,組織或者委托技術(shù)機(jī)構(gòu)提供排污許可管理的技術(shù)支持。”深圳市生態(tài)環(huán)境局寶安管理局?jǐn)M通過購買第三方服務(wù)的形式開展排污許可證證后監(jiān)管相關(guān)工作。
(四) 本項(xiàng)目只允許采購本國產(chǎn)品;
(五) 本項(xiàng)目屬于政府采購項(xiàng)目。
(六) 政府采購監(jiān)督管理部門:深圳市財(cái)政局。
(七) 需要落實(shí)的政府采購政策:《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫〔2011〕181號)、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號)、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕141號)、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》(財(cái)庫〔2006〕90號)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財(cái)庫〔2004〕185號)、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號)、《關(guān)于運(yùn)用政府采購政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》(財(cái)庫〔2019〕27號)等。
六、 投標(biāo)人的資格要求:
(一) 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1. 提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件,如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件;如國家另有規(guī)定的,則從其規(guī)定。(分支機(jī)構(gòu)投標(biāo),須取得具有法人資格的總公司(總所)出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書,并提供總公司(總所)和分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照(執(zhí)業(yè)許可證)復(fù)印件。已由總公司(總所)授權(quán)的,總公司(總所)取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效,法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。)
2. 提供2018年度財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或本年度任意1個(gè)月的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告復(fù)印件,或銀行出具的資信證明材料復(fù)印件;
3. 提供本年度任意1個(gè)月繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)證明材料復(fù)印件;如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明;
4. 提供履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的書面聲明;(提供《投標(biāo)人資格聲明函》)
5. 參與政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄和參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)時(shí)不存在被政府主管部門禁止參與政府采購活動(dòng)情形(由供應(yīng)商提供書面聲明)。
6. 參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(由供應(yīng)商提供書面聲明)。
(二) 為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的其他采購活動(dòng)。(提供《投標(biāo)人資格聲明函》)
(三) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。(提供《投標(biāo)人資格聲明函》)
(四) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
七、 投標(biāo)人在下載招標(biāo)文件后如確認(rèn)參加投標(biāo)應(yīng)在網(wǎng)站的“應(yīng)標(biāo)管理欄”中點(diǎn)擊“確認(rèn)邀請”。網(wǎng)上響應(yīng)投標(biāo)后但因故不能參加投標(biāo)的投標(biāo)人,須在距投標(biāo)截止1個(gè)工作日之前登錄深圳 站( /)后點(diǎn)擊“拒絕”或“撤銷”以通知采購代理機(jī)構(gòu)。
八、 本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo),采用電子投標(biāo)文件。所有投標(biāo)文件應(yīng)于本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間之前上傳到網(wǎng)站。具體操作為登錄“深圳 站( /)”,用“應(yīng)標(biāo)管理&agrA/Ve;上傳投標(biāo)文件”功能點(diǎn)上傳投標(biāo)文件。請注意電子投標(biāo)文件的容量,容量過大的文件將被系統(tǒng)拒絕。
九、 開標(biāo)時(shí)間:2020年3月31日09時(shí)30分,供應(yīng)商可以登錄“深圳 站( /)”,用“采購項(xiàng)目查詢及管理→查看開標(biāo)一覽表”功能點(diǎn)查詢開標(biāo)情況。
十、 開標(biāo)
十二、 質(zhì)疑期限:供應(yīng)商認(rèn)為采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的,應(yīng)在采購文件公布之日起七個(gè)工作日內(nèi)提出,具體要求詳見招標(biāo)文件第四章 第二部分 六、詢問、質(zhì)疑與投訴。
十三、 本項(xiàng)目相關(guān)公告在以下媒體發(fā)布:
(一) 法定媒體:中國 、深圳 ( //)。相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達(dá),不再另行通知。
(二) 采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站 。
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