1.招標(biāo)條件
本次山東區(qū)域戶用分布式屋頂光伏框架性招標(biāo)項目，五凌電力按照最終定 標(biāo)結(jié)果， Ⅰ標(biāo)段確定 1 名中標(biāo)人， Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ標(biāo)段最多確定 3 名中標(biāo)人， 五 凌電力所屬各單位按照成交結(jié)果直接委托成交人承擔(dān)戶用屋頂分布式光伏項目 EPC 總承包服務(wù)，并按照合同條款支付相關(guān)費(fèi)用。
本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 工程概況
框架性服務(wù)期限內(nèi)2年， 自合同簽訂之日算起。成交單位接受五凌電力及所 屬單位直接委托，在山東區(qū)域內(nèi)進(jìn)行戶用分布式屋頂光伏項目EPC總承包。
本招標(biāo)項目劃分為以下幾個標(biāo)段：
I 標(biāo)段：山東魯南地區(qū)戶用光伏 EPC 總承包項目
光伏項目預(yù)估容量 100MW，屋頂租金前 5 年 60 元/塊.年，后 20 年 50 元/塊. 年；區(qū)域包括：濟(jì)寧市(任城區(qū)、鄒城市、兗州區(qū)、魚臺縣、嘉祥縣、梁山縣、 微山縣)等。
II 標(biāo)段：山東濟(jì)南等地區(qū)戶用屋頂分布式光伏 EPC 總承包項目
光伏項目預(yù)估容量 100MW，屋頂租金前 5 年 60 元/塊.年，后 20 年 50 元/塊. 年；區(qū)域包括：泰安市(高新區(qū)、肥城市、東平縣、寧陽縣)、濟(jì)南市(歷城區(qū)、 萊蕪區(qū)、鋼城區(qū)、章丘區(qū))、聊城市(東昌府區(qū)、臨清、莘縣、陽谷縣)等。
III 標(biāo)段：山東淄博等地區(qū)戶用屋頂分布式光伏 EPC 總承包項目
光伏項目預(yù)估容量 100MW，屋頂租金前 5 年 60 元/塊.年，后 20 年 50 元/塊. 年；區(qū)域包括：淄博市(淄川區(qū)、博山區(qū)、沂源縣、臨淄區(qū))、濰坊市(濰城區(qū)、 昌樂縣、昌邑區(qū)、諸城市、壽光市)、濱州市(鄒平市)、東營市(利津縣、墾利 縣、廣饒縣)等。
Ⅳ標(biāo)段：山東臨沂等地區(qū)戶用屋頂分布式光伏 EPC 總承包項目
光伏項目預(yù)估容量 100MW，屋頂租金前 5 年 60 元/塊.年，后 20 年 50 元/塊. 年；區(qū)域包括：臨沂市(沂南縣、臨沭縣、蘭陵縣、河?xùn)|區(qū)、費(fèi)縣)、棗莊市(滕
州市)、菏澤市(曹縣、成武縣、鄆城縣、鄄城縣)、日照市(嵐山區(qū)、莒縣、五 蓮縣)等。
Ⅴ標(biāo)段：山東膠東半島地區(qū)戶用光伏 EPC 總承包項目
光伏項目預(yù)估容量 100MW，屋頂租金前 5 年 60 元/塊.年，后 20 年 50 元/塊. 年；區(qū)域包括：煙臺市(招遠(yuǎn)市、龍口市、蓬萊區(qū)、牟平區(qū)、福山區(qū)、萊山區(qū)、 萊州市)、威海市(榮成市、文登區(qū)、環(huán)翠區(qū))、青島市(平度市、即墨區(qū)、黃島 區(qū)、膠州市)等。
投標(biāo)人可以投任意標(biāo)段，可中標(biāo)多個標(biāo)段。
(1)Ⅰ標(biāo)段在農(nóng)戶屋頂、公共建筑上建造光伏電站，屋面結(jié)構(gòu)為混凝土平 屋頂。光伏組件順鋼支架坡度采用固定支架方式安裝。選用產(chǎn)權(quán)明晰、房齡小、 屋頂平整的混凝土平屋頂，屋面的選擇要求：1) 混凝土平屋面10年內(nèi)無拆遷計 劃，預(yù)計剩余壽命大于25年，產(chǎn)權(quán)清晰，每戶應(yīng)荷載驗(yàn)算合格；2) 屋面為現(xiàn)澆 筑或預(yù)制板結(jié)構(gòu)，承重墻厚度不低于240mm；3) 屋面應(yīng)安全、無漏水、無開裂、 無風(fēng)化、掉皮起砂等跡象；4)屋面平整，不允許有凹凸不平或較大坡度；5)房 屋高度小于20m，且四周無大范圍遮擋、屋面無其他雜物。項目采用全額上網(wǎng)的 模式。
(2)Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ標(biāo)段在農(nóng)戶屋頂及院落、公共建筑上建造光伏電站， 包含平屋頂、斜屋頂、院落等多種模式。光伏組件順鋼支架坡度采用固定支架方 式安裝。選用產(chǎn)權(quán)明晰、房齡小、屋頂平整的混凝土屋頂和庭院， 屋面的選擇要 求：1) 混凝土平屋面10年內(nèi)無拆遷計劃，預(yù)計剩余壽命大于25年，產(chǎn)權(quán)清晰， 每戶應(yīng)荷載驗(yàn)算合格；2) 屋面為現(xiàn)澆筑或預(yù)制板結(jié)構(gòu)，承重墻厚度不低于 240mm；3) 屋面應(yīng)安全、無漏水、無開裂、無風(fēng)化、掉皮起砂等跡象；4) 屋面 平整，不允許有凹凸不平或較大坡度；5)房屋高度小于20m，且四周無大范圍遮 擋、屋面無其他雜物。6) 院落必須提供鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別或鄉(xiāng)鎮(zhèn)同級別以上的土地或住 建部門蓋章的宅基地證明，產(chǎn)權(quán)清晰。項目均采用全額上網(wǎng)的模式。
本項目現(xiàn)已具備招標(biāo)條件，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人決 定通過公開招標(biāo)方式選擇EPC總承包方。本工程招標(biāo)后，由五凌電力有限公司北 京分公司與Ⅰ標(biāo)段項目中標(biāo)單位簽訂框架合同。由五凌電力有限公司寧夏分公司 與Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ標(biāo)段項目中標(biāo)單位簽訂框架合同。由五凌電力寧夏分公司和五
凌電力北京分公司所屬項目單位與中標(biāo)人分別簽訂具體項目執(zhí)行合同。
2.2 招標(biāo)范圍
本項目為五凌電力山東區(qū)域戶用屋頂分布式光伏項目 EPC 總承包，招標(biāo)范圍 包括但不限于：獲取屋頂資源，完成戶用光伏電站的設(shè)計(含前期手續(xù)、可研、 勘測設(shè)計、建設(shè)期協(xié)調(diào))、施工、材料及施工工藝檢測、設(shè)備購置(組件及逆變 器采購方式為甲定乙供，需在國家電投電能易購平臺采購)、設(shè)備安裝、調(diào)試、 并網(wǎng)、竣工驗(yàn)收、檔案等全部工作。除工程監(jiān)理由項目單位提供外， 其他工作均 由中標(biāo)人負(fù)責(zé)實(shí)施并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用，具體詳見招標(biāo)文件第五章發(fā)包人要求。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 法人資格：投標(biāo)人在中華人民共和國工商部門注冊、具有獨(dú)立企業(yè)法人 資格。
3.2 資質(zhì)條件
3.2.1 投標(biāo)人應(yīng)具備電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)(設(shè)計允許分包， 分包單位需具備電力工程設(shè)計或新能源設(shè)計乙級及以上資質(zhì))，且資質(zhì)證書在有 效期內(nèi)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有承擔(dān)本項目相應(yīng)能力。
3.2.2 投標(biāo)人應(yīng)具備有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.3 業(yè)績要求：投標(biāo)人近 5 年具有類似項目業(yè)績(必須提供業(yè)主/用戶證明， 并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納)。
3.4 財務(wù)狀況
3.4.1 投標(biāo)人近 3 年財務(wù)能力穩(wěn)定、可靠， 流動資金能滿足本招標(biāo)項目施工 需要。
3.4.2 投標(biāo)人應(yīng)提交最近 3 個(2020-2022) 會計年度經(jīng)合法中介機(jī)構(gòu)審計 的財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、損益表)、財務(wù)報表附注、審計報 告，并按要求填寫《投標(biāo)單位主要財務(wù)指標(biāo)表》(格式見第七章投標(biāo)文件格式)。
3.5 施工設(shè)備
3.5.1 投標(biāo)人應(yīng)能保證及時提供本招標(biāo)項目所需的施工設(shè)備， 其數(shù)量和品種 應(yīng)能滿足本招標(biāo)項目主要的施工作業(yè)要求。
3.5.2 若中標(biāo)， 擬投入本招標(biāo)項目的主要施工設(shè)備清單中的關(guān)鍵設(shè)備和數(shù)量 應(yīng)及時到場，并保證完好。
3.6 項目經(jīng)理
3.6.1 必須與投標(biāo)人簽定正式勞動合同 3 年以上(必須提供勞動合同和社保 機(jī)構(gòu)蓋章的社保證明，否則不予采納)。
3.6.2 應(yīng)有 3 年以上設(shè)計/施工經(jīng)歷，近 3 年內(nèi)負(fù)責(zé)過相同或類似的工程設(shè) 計/施工(要求提供業(yè)主/用戶證明，并附業(yè)主/用戶聯(lián)系方式，否則不予采納)， 擔(dān)任過類似項目的項目經(jīng)理(或副經(jīng)理)。
3.6.3 持有二級及以上注冊建造師證書(機(jī)電專業(yè))和安全生產(chǎn) B 證。
3.7 人員要求：
3.7.1 設(shè)計負(fù)責(zé)人：具有高級工程師及以上技術(shù)職稱，具有 3 年以上工程設(shè)
計經(jīng)驗(yàn)，且至少全過程擔(dān)任過 2 個以上同等或以上規(guī)模工程項目設(shè)計的主要負(fù)責(zé) 人。
3.7.2 施工負(fù)責(zé)人：具有 3 年以上工程施工經(jīng)驗(yàn)。
3.7.3 安全負(fù)責(zé)人：取得有效的安全考核合格證，具有 3 年及以上工程安全 管理經(jīng)歷。
3.7.4 技術(shù)負(fù)責(zé)人：電力類(電氣工程、機(jī)電自動化等)中級以上職稱，具 有 3 年及以上工程技術(shù)管理經(jīng)歷。
3.8 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.9 其他
3.9.1 投標(biāo)人應(yīng)無行賄犯罪記錄。
3.9.2 投標(biāo)人應(yīng)無履行合同和安全文明施工的不良記錄，無不良訴訟記錄， 無在招標(biāo)投標(biāo)活動中受到違規(guī)處罰的記錄。
3.9.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：
(1)為不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)或單位；
(2)為本標(biāo)段(項目)的監(jiān)理人；
(3)為本標(biāo)段(項目)的代建人；
(4)與本標(biāo)段(項目)的監(jiān)理人或代建人同為一個法定代表人的；
(5)與本標(biāo)段(項目)的監(jiān)理人或代建人相互控股或參股的；
(6)與本標(biāo)段(項目)的監(jiān)理人或代建人相互任職或工作的；
(7)被責(zé)令停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的；
(8)被暫停或取消投標(biāo)資格的；
(9)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；
(10)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；
(12)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；
(13) 在最近三年內(nèi)發(fā)生重大監(jiān)理質(zhì)量問題(以相關(guān)行業(yè)主管部門的行政處 罰決定或司法機(jī)關(guān)出具的有關(guān)法律文書為準(zhǔn))；
(14)被工商行政管理機(jī)關(guān)在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中列入嚴(yán)重違法失 信企業(yè)名單；
(15) 被最高人民法院在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn) 或 各級信用信息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單；
(16) 在近三年內(nèi)投標(biāo)人或其法定代表人、或擬委任的項目負(fù)責(zé)人有行賄犯 罪行為的；
(17)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。
4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時間
2023 年 7 月 24 日至 7 月 31 日。