一、基本情況
大唐集團通過資格預審(有限數量制) 方式確定 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日評 估機構備選庫成員單位。通過資格預審的評估機構具備參與大唐集團及下屬各級企業 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日評估項目的資格。
本次資格預審采用有限數量制，標段一 15 家，標段二 3 家。其中，標段一通過資格預審 入庫的資產評估機構中排名前 6 位的機構具備參與大唐集團及下屬各級企業 2024 年 1 月 1 日 -2025 年 12 月 31 日并購業務所涉及評估項目的資格。
二、采購范圍
大唐集團及下屬各級企業 2024 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日需要委托中介機構進行評 估的項目，分兩個標段，標段一為資產評估機構，標段二為土地評估機構。
標段 標段編號 標的名稱及范圍
標段一 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-001 資產評估機構
標段二 CWEME-202311-CDTCWB-Z001-002 土地評估機構
三、申請人資格要求
(一) 標段一、標段二通用要求
1.本項目不接受聯合體應答。
2.法定代表人或單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同 一標段的應答。
3.申請人須按照資格預審申請文件的格式和要求準備有關材料，審核時以此為準。未按 要求提交申請文件或材料的，取消申請資格。
4.否決項包括供應商的以下情形：
4.1 近三年內被列入國家應急管理部(查詢網址為：https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/) 認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”，且有效期結束時間晚于應答截止日的。
4.2 在信用中國網站(查詢網址：https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴重失信主體名 單，且有效期結束時間晚于應答截止日的。
4.3 按照集團公司供應商管理相關規定，應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資 格，且有效期結束時間晚于應答截止日的。
對于候選人/成交人，將在采購評審、公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核，如存在違反 上述否決條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決應答條款所涉及的事項，接受社會 監督，應答人及其利害關系人可按照采購文件載明的方式進行舉證。
(二) 標段一要求
1.具有中華人民共和國獨立法人資格(分支機構不具有申請資格)，遵守國家有關法律、 法規，嚴格履行法定職責；
2.具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等 狀態；
3.具有固定的工作場所、健全的組織機構以及完善的內部管理和控制制度； 4.取得省級財政部門的備案公告； 5.目前已入圍的其他中央企業評估機構庫大于(含) 3 家。
6.具有良好的業務能力，服務中央企業電力、煤炭和煤化工，以及其他相關行業的經驗 豐富，國資委核準或備案項目、上市公司重大資產重組或 IPO 項目的經驗豐富；
7.具有一定數量的勝任評估業務、具備專業特長和確保評估質量的資產評估師。擬派服 務大唐集團的團隊，特別是牽頭業務負責人、現場負責人的實力突出，經驗豐富，能很好的 滿足工作需要；
8.近三年未發生國資發產權[2016]42 號文第六條、第七條列示的下列的情形：
(1)履行評估程序嚴重不到位的；
(2)出具虛假評估報告或者有重大遺漏評估報告的；
(3)利用開展業務之便，謀取不正當利益的；
(4)以欺詐、利誘、強迫等不正當手段取得評估業務；
(5)與評估項目相關單位串通作弊，出具虛假或具有誤導性評估報告；
(6)經相關部門依法認定，出具的評估結果嚴重偏離評估標的客觀價值；
(7)泄露國家秘密或企業商業秘密；
(8)因違法違規執業受到業務主管部門或其他監管部門的處罰，情節嚴重的；
(9)受到行業協會行業內通報批評懲戒、公開譴責懲戒的；
(10)其他造成國有資產流失的情形。
9.曾入選大唐集團 2022-2023 年度評估機構備選庫的機構，未出現因違法違規執業受到相 關部門處罰后不及時告知大唐集團的情況；
10.采購人擬同時更新評估專家庫，入庫專家對評估報告提出評審意見，采購人或其下屬 企業按照有關規定支付一定金額的專家評審費。申請人本次須推薦 2 位具備下列條件的專 家：
(1)具備良好的政治素質和職業道德，能夠獨立、客觀、公正的提出審核意見；
(2)擁有資產評估師證書，執業 10 年以上，且無不良執業記錄；
(3) 長期從事資產評估工作，服務中央企業電力、煤炭和煤化工，以及其他相關行業的
經驗豐富，有 3 年以上的專家評審工作經歷，擔任過國資委評審專家者優先，長期從事報告 質量監督、質量控制的專家優先；
(4) 本人愿意參加且有時間和精力參加專家評審工作。未經大唐集團允許，不得由他人 代為評審(對于本職工作較繁重，從事外部評估報告審核工作時間有限的專家，請勿推薦)；
(5) 對待審核工作認真、細致，關注問題全面，重點問題突出(請勿推薦審核風格僅針 對報告個別重大問題的專家)；
(6)身體健康，能夠勝任審核工作。
11.能夠提供較強的技術支持、評估業務培訓、與主管部門溝通協調等免費增值服務。同 時，采購人擬就電力行業評估關鍵指標予以整理歸納，應聘機構能夠提供相關協助。
12.能夠委派 1 位提供免費服務的評估報告專職審核人員，協助采購人以線上或駐場方式 開展 2024 年或 2025 年不超過 2 個月的評估報告審核和專家意見匯總工作。該專職審核人員 須具備如下條件：
(1)具備良好的政治素質和職業道德，且身體健康；
(2) 擁有資產評估師證書，從事評估工作超過 5 年，從事評估報告審核工作超過 1 年且 無不良執業記錄；
(3)年齡 30-45 歲，大學本科及以上學歷；
(4)具備良好的業務能力，熟悉電力及相關行業的政策法規、行業特點和市場信息。
(三) 標段二要求
1.具有中華人民共和國獨立法人資格(分支機構不具有申請資格)，遵守國家有關法律、 法規，嚴格履行法定職責；
2.具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業、財產被接管、凍結、破產等 狀態；
3.具有固定的工作場所、健全的組織機構以及完善的內部管理和控制制度； 4.取得省級國土資源主管部門備案的函；
5.具有一級房地產估價機構資質；
6.具有中國土地估價師協會頒發的 2023 年度土地評估中介機構 A 級資信等級證書； 7.目前已入圍的其他中央企業評估機構庫大于(含) 3 家。
8.具有良好的業務能力，熟悉土地評估涉及的各項政策、法規，服務中央企業改制、重 組上市、土地變性、土地資產盤活等項目的經驗豐富，國資委核準或備案項目、上市公司重 大資產重組或 IPO 項目的經驗豐富；
9.具有一定數量的勝任評估業務、具備專業特長和確保評估質量的資產評估師。擬派服 務大唐集團的團隊，特別是牽頭業務負責人、現場負責人的實力突出，經驗豐富，能很好的 滿足工作需要；
10.近三年未發生國資發產權[2016]42 號文第六條、第七條列示的下列的情形：
(1)履行評估程序嚴重不到位的；
(2)出具虛假評估報告或者有重大遺漏評估報告的；
(3)利用開展業務之便，謀取不正當利益的；
(4)以欺詐、利誘、強迫等不正當手段取得評估業務；
(5)與評估項目相關單位串通作弊，出具虛假或具有誤導性評估報告；
(6)經相關部門依法認定，出具的評估結果嚴重偏離評估標的客觀價值；
(7)泄露國家秘密或企業商業秘密；
(8)因違法違規執業受到業務主管部門或其他監管部門的處罰，情節嚴重的；
(9)受到行業協會行業內通報批評懲戒、公開譴責懲戒的；
(10)其他造成國有資產流失的情形。
11.曾入選大唐集團 2022-2023 年度評估機構備選庫的機構，未出現因違法違規執業受到 相關部門處罰后不及時告知大唐集團的情況；
12.采購人擬同時更新評估專家庫，入庫專家對評估報告提出評審意見，采購人或下屬企 業按照有關規定支付一定金額的專家評審費。申請人本次須推薦 1 位具備下列條件的專家：
(1)具備良好的政治素質和職業道德，能夠獨立、客觀、公正的提出審核意見；
(2)擁有土地估價師證書，執業 10 年以上，且無不良執業記錄；
(3) 長期從事土地評估工作，熟悉土地評估涉及的各項政策、法規，從事中央企業改
制、重組上市、土地變性、土地資產盤活等項目的經驗豐富，有一定的專家評審工作經歷， 擔任過國資委評審專家者優先，長期從事報告質量監督、質量控制的專家優先；
(4) 本人愿意參加且有時間和精力參加專家評審工作。未經大唐集團允許，不得由他人 代為評審(對于本職工作較繁重，從事外部評估報告審核工作時間有限的專家，請勿推薦)；
(5) 對待審核工作認真、細致，關注問題全面，重點問題突出(請勿推薦審核風格僅針 對報告個別重大問題的專家)；
(6)身體健康，能夠勝任審核工作。
12.能夠提供較強的技術支持，與地方土地管理部門、不動產管理部門有良好的關系，在
企業土地、房產權屬完善、處置等方面能夠提供指導和幫助等免費增值服務。必要時可以委 派 1 位提供免費服務的專業人員，協助采購人以線上或駐場方式提供土地、房產有關業務方 面的幫助，每年工作時間不超過 2 周。
四、采購文件的獲取
4.1 獲取采購文件的時間： 2023 年 11 月 16 日至 2023 年 11 月 24 日 17 ：00 (北京時間， 下同)
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