大唐江城新能源有限公司江城祭龍50MW光伏電站項目EPC總承包(二次)招標公告
1.招標條件
江城祭龍光伏電站50MW(項目備案號:2204-530826-04-01-166813)EPC總承包工程*業主為大唐江城新能源有限公司,其項目建設由大唐江城新能源有限公司管理,建設資金來自于資本金(30%)和銀行貸款(70%)。招標人為大唐江城新能源有限公司,項目已具備招標條件,現對該項目EPC工程總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點:光伏項目工程場址位于云南省普洱市江城縣寶藏鎮境內。
2.2建設規模:項目總規劃用地面積約0.62km2,規劃裝機容量標稱為50MW,直流側裝機容量為63.97MWp。
2.3計劃工期:2023年8月1日至2023年12月31日,153日歷天(具體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準)。
2.4招標范圍:
祭龍光伏電站包含光伏發電場、220kV升壓站及至勐野江水電站220kV母線、35kV集電線路、進場(站)道路(詳見可研附圖)EPC總承包工程,包括但不限于勘察、設計、采購、施工、調試、服務(含竣工及專項驗收工作、各類協調工作等)等。EPC單位帶設計方案投標,若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時(10%及以上),需提供詳細說明或計算過程。EPC總承包工程具體包括但不限于以下內容:
(1)勘察:招標人提供的項目可研階段光伏場區、升壓站1:500地形測繪成果報告僅供參考。若招標人提供的初勘與測繪成果不滿足要求,需投標人自行完成巖土勘察與地形圖測繪工作。
(2)設計:包含光伏發電場、升壓站的所有施工圖紙設計(包含初步設計報告)、竣工圖設計等全過程的所有設計及服務工作。投標人提供支架設計方案和結構計算數據,完成支架基礎設計工作。所有設計方案應滿足大唐集團公司相關文件及審查要求,并在實施前經招標人審查確認。
(3)采購:除光伏組件、逆變器、主變、無功補償、電纜及35kV電纜頭、箱式變壓器、35kV站用變、升壓站高低壓開關柜(含到主變低壓側共箱母線)和GIS由招標人供應外的所有設備和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交,也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交,甲供設備材料詳見第四章合同條款和格式二發包人提供的設備和材料。為保證設備性能和質量,投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇,且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。
(4)施工:包含光伏發電場、升壓站及至勐野江水電站220kV母線、升壓站至勐野江水電站出線門型構架約700m長的220kV線路及變電站對端間隔改擴建等的所有施工內容及配套設施(含場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設施),也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于:場地平整,施工用電和用水等臨建設施,光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程,接地工程,道路工程,集電線路工程,升壓站土建及安裝工程等。
(5)調試:項目調試、試驗(含特殊試驗、一次調頻試驗、電網要求并網試驗等)及檢查測試(含組件安裝前性能測試和驗收檢測)、系統調試、整套試運。所有場站設備接入大唐大數據集控中心,包含光伏場站接入昆明集控所需硬件、軟件設備的采購、安裝和調試(包括集控側和場站側)。集控側配合電站所需費用(大唐昆明集控側為南瑞廠家),費用在暫估價計列。
(6)服務(竣工及專項驗收工作、各類協調工作等):手續方面招標人只負責(a)取得項目備案、環評、安全預評價、職業衛生、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統設計的審批意見;(b)不涉及文物和軍事設施的支持性文件、
簽訂融資協議或意向書、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、使用林(草)地審核同意書、光伏場區土地(水域)租賃協議;(c)土地(水域)勘測定界報告及土地手續辦理。
投標人負責:質量監督、施工許可證辦理及其它相關所有手續辦理的工作(包括前期專題變更報告編制并取得最終批復或備案手續),也包含建設期工程保險(除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險)手續辦理。
投標人負責:驗收包含水保、環保、安全設施設計專篇(滿足地方行政主管部門批復方案要求)、安全設施、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施、應急預案(編制、評審、備案)、消防、勞動安全和職業衛生、防雷檢測、質量監督(含工程質量安全咨詢服務)、安全監督(如有)等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收。按照中國大唐集團有限公司相關文件要求,項目全容量并網后6個月內完成水保環保等專項驗收、3個月內完成工程總結算,3個月內完成工程移交生產。
投標人負責:計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估,滿足大唐云南公司《關于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》(辦綜〔2020〕6號)要求。由投標人負責開展網絡安全等保測評,并完成備案,等保測評為二級。
工程可研設計所涉及的升壓站、光伏區、場內道路及集電線路占用土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等已由招標人辦理完成;投標人須嚴格按照招標人提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地,超出范圍用地由投標人負責處理并承擔費用。項目施工過程中發生除招標人已按照可研設計辦理的林土地用地范圍外臨時占地(包括集電線路、復耕、甲供設備進場發生臨時土地占用等)有關林地、土地征占用、遷移由投標人負責處理,并承擔費用。
投標人以招標人名義辦理并網手續和涉網試驗(包括但不限于機電暫態仿真建模及有效性驗證、電磁暫態仿真建模及有效性驗證、機電暫態仿真建模及有效性驗證(SVG)、電磁暫態仿真建模及有效性驗證(SVG))、電能質量、有功無功功率控制、故障穿越(單機)、故障穿越(整場)、電網適應性(單機)、電網適應性(整場)、一次調頻與慣量響應、AVG、AVC、SVG并網性能)調度及供電手續并承擔相關費用,以投標時電網要求為準。要求試運行6個月內完成所有涉網試驗并提交最終試驗報告。
投標人負責施工現場安保(每個施工作業面及材料堆放區安保人員不少于1人),并設置24小時值班門崗,進行不間斷巡邏;建設期施工區域現場監控,現場布置遠程無線視頻監控終端,項目現場至少布置4臺,滿足大唐集團公司智能視頻調度融合平臺視頻數據接入要求(詳見招標文件附件2:關于印發《發電企業生產作業現場視頻監控點位設置標準(試行)》的通知(督1〔2021〕17號));精品工程策劃及實施,影像資料收集、制作。投標人負責:并網、試運、移交、質保、培訓、后評估、審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。
工作分界點:
(a)與送出工程分界點為:勐野江水電站220kV母線,升壓站至勐野江水電站出線門型構架約700m長的220kV線路,勐野江水電站升壓站廠房內新增設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內(包含送出工程光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作)。
(b)以升壓站、光伏場區、道路、集電線路征租地界限為界面,升壓站征地紅線、光伏場區、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。
本工程作為EPC總承包工程,投標總價是投標人全面實質響應招標文件規定的項目的所有責任和風險(含工程實施過程中的疫情防控措施)的固定總價。
3.投標人資格要求
3.1投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2非聯合體投標:投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質,以及電力工程施工總承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級及以上資質,且具有承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會36號令)相關要求;近3年具有至少1個50MW級及以上已投運的地面光伏電站EPC總承包的投運業績;需提供業績證明材料(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。”
3.3本次招標接受聯合體進行投標。兩個或兩個以上法人以聯合體形式投標的,聯合體各成員單位具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績,其他要求具體如下:
(1)聯合體成員的設計單位應滿足:必須具有工程勘察綜合資質甲級及以上、工程設計電力行業甲級及以上資質,近3年須具有1個及以上50MW級及以上已投運的地面光伏電站EPC總承包業績或設計業績(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。
(2)聯合體成員的施工企業應滿足:電力工程施工總承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級資質,應當具有承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會36號令)相關要求。近3年具有1個50MW級及以上已投運的地面光伏電站工程施工總承包業績或EPC總承包業績(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。
3.4財務要求:
近三年每年凈資產大于0。
3.5主要管理人員要求:
投標人擬委派的本EPC項目的項目經理需具有一級注冊建造師電子注冊證書(需滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的,該電子證書無效;電子證書上已標明使用時限,超出使用期限的電子證書無效。),且具備并提供有效的安全生產考核合格證書(B證),在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務。擬派項目經理須具有擔任1個總裝機容量50MW及以上已投運的地面光伏電站EPC項目的項目經理工作業績,并提供相關證明(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁、項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料以及與擬派項目經理的關聯性文件)。
3.6投標人不得存在下列情形之一:
3.6.1近三年內被列入國家應急管理部(查詢網址為:https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/)認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”,且有效期結束時間晚于投標截止日的;
3.6.2.在信用中國網站(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴重失信主體名單,且有效期結束時間晚于投標截止日的。3.6.3.按照集團公司供應商管理相關規定,應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格,且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核,如存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項,接受社會監督,投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。會對投標人的資質進行審查,資格條件沒有達到招標文件規定要求,評標委員會將否決其投標。
3.7本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資格條件進行審查,資格條件沒有達到招標文件規定要求的,評標委員會將否決其投標。
4.凡有意參加投標者,請于2023年7月3日時至2023年7月17日17:00時(北京時間,下同)下載電子招標文件。
1.招標條件
江城祭龍光伏電站50MW(項目備案號:2204-530826-04-01-166813)EPC總承包工程*業主為大唐江城新能源有限公司,其項目建設由大唐江城新能源有限公司管理,建設資金來自于資本金(30%)和銀行貸款(70%)。招標人為大唐江城新能源有限公司,項目已具備招標條件,現對該項目EPC工程總承包進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1建設地點:光伏項目工程場址位于云南省普洱市江城縣寶藏鎮境內。
2.2建設規模:項目總規劃用地面積約0.62km2,規劃裝機容量標稱為50MW,直流側裝機容量為63.97MWp。
2.3計劃工期:2023年8月1日至2023年12月31日,153日歷天(具體開工工期以監理人發出的開工通知中載明的開工時間為準)。
2.4招標范圍:
祭龍光伏電站包含光伏發電場、220kV升壓站及至勐野江水電站220kV母線、35kV集電線路、進場(站)道路(詳見可研附圖)EPC總承包工程,包括但不限于勘察、設計、采購、施工、調試、服務(含竣工及專項驗收工作、各類協調工作等)等。EPC單位帶設計方案投標,若與招標人提供的可研報告工程量差別較大時(10%及以上),需提供詳細說明或計算過程。EPC總承包工程具體包括但不限于以下內容:
(1)勘察:招標人提供的項目可研階段光伏場區、升壓站1:500地形測繪成果報告僅供參考。若招標人提供的初勘與測繪成果不滿足要求,需投標人自行完成巖土勘察與地形圖測繪工作。
(2)設計:包含光伏發電場、升壓站的所有施工圖紙設計(包含初步設計報告)、竣工圖設計等全過程的所有設計及服務工作。投標人提供支架設計方案和結構計算數據,完成支架基礎設計工作。所有設計方案應滿足大唐集團公司相關文件及審查要求,并在實施前經招標人審查確認。
(3)采購:除光伏組件、逆變器、主變、無功補償、電纜及35kV電纜頭、箱式變壓器、35kV站用變、升壓站高低壓開關柜(含到主變低壓側共箱母線)和GIS由招標人供應外的所有設備和材料的采購、監造、催交、運輸、接卸、二次倒運、保管、資料移交,也包括甲供設備和材料接卸、二次倒運、保管、資料移交,甲供設備材料詳見第四章合同條款和格式二發包人提供的設備和材料。為保證設備性能和質量,投標人采購的主要設備和材料須在招標人提供的供應商短名單中選擇,且不得是大唐集團公司不良供應商名錄企業生產。
(4)施工:包含光伏發電場、升壓站及至勐野江水電站220kV母線、升壓站至勐野江水電站出線門型構架約700m長的220kV線路及變電站對端間隔改擴建等的所有施工內容及配套設施(含場區梯坡改造修整、護坡治理、防洪、消能設施),也包含為落實環評、水保、消防、安全設施等相關專題及行政批復文件要求實施的項目。施工檢測部分包含升壓站、光伏區試樁、工程樁檢測、地基檢測、施工期的地基沉降觀測等。施工主要包括但不限于:場地平整,施工用電和用水等臨建設施,光伏組件、支架、逆變器、箱變基礎及安裝工程,接地工程,道路工程,集電線路工程,升壓站土建及安裝工程等。
(5)調試:項目調試、試驗(含特殊試驗、一次調頻試驗、電網要求并網試驗等)及檢查測試(含組件安裝前性能測試和驗收檢測)、系統調試、整套試運。所有場站設備接入大唐大數據集控中心,包含光伏場站接入昆明集控所需硬件、軟件設備的采購、安裝和調試(包括集控側和場站側)。集控側配合電站所需費用(大唐昆明集控側為南瑞廠家),費用在暫估價計列。
(6)服務(竣工及專項驗收工作、各類協調工作等):手續方面招標人只負責(a)取得項目備案、環評、安全預評價、職業衛生、水保、壓覆礦、地災評估、接入系統設計的審批意見;(b)不涉及文物和軍事設施的支持性文件、
簽訂融資協議或意向書、項目用地選址意見書、建設項目用地預審意見、使用林(草)地審核同意書、光伏場區土地(水域)租賃協議;(c)土地(水域)勘測定界報告及土地手續辦理。
投標人負責:質量監督、施工許可證辦理及其它相關所有手續辦理的工作(包括前期專題變更報告編制并取得最終批復或備案手續),也包含建設期工程保險(除建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三者責任險)手續辦理。
投標人負責:驗收包含水保、環保、安全設施設計專篇(滿足地方行政主管部門批復方案要求)、安全設施、職業病防護設施設計專篇、職業病防護設施、應急預案(編制、評審、備案)、消防、勞動安全和職業衛生、防雷檢測、質量監督(含工程質量安全咨詢服務)、安全監督(如有)等法律法規規定的各項專項驗收、檔案竣工移交、驗收和竣工驗收。按照中國大唐集團有限公司相關文件要求,項目全容量并網后6個月內完成水保環保等專項驗收、3個月內完成工程總結算,3個月內完成工程移交生產。
投標人負責:計算機監控系統和輔助系統測評和備案、安全防護評估,滿足大唐云南公司《關于規范網絡安全等級保護相關工作的通知》(辦綜〔2020〕6號)要求。由投標人負責開展網絡安全等保測評,并完成備案,等保測評為二級。
工程可研設計所涉及的升壓站、光伏區、場內道路及集電線路占用土地征占用、林地征占用、青苗補償、房屋拆遷、礦產壓覆等已由招標人辦理完成;投標人須嚴格按照招標人提交的《項目使用林地可行性報告》及《項目勘測定界報告》等成果性文件安排工程用地,超出范圍用地由投標人負責處理并承擔費用。項目施工過程中發生除招標人已按照可研設計辦理的林土地用地范圍外臨時占地(包括集電線路、復耕、甲供設備進場發生臨時土地占用等)有關林地、土地征占用、遷移由投標人負責處理,并承擔費用。
投標人以招標人名義辦理并網手續和涉網試驗(包括但不限于機電暫態仿真建模及有效性驗證、電磁暫態仿真建模及有效性驗證、機電暫態仿真建模及有效性驗證(SVG)、電磁暫態仿真建模及有效性驗證(SVG))、電能質量、有功無功功率控制、故障穿越(單機)、故障穿越(整場)、電網適應性(單機)、電網適應性(整場)、一次調頻與慣量響應、AVG、AVC、SVG并網性能)調度及供電手續并承擔相關費用,以投標時電網要求為準。要求試運行6個月內完成所有涉網試驗并提交最終試驗報告。
投標人負責施工現場安保(每個施工作業面及材料堆放區安保人員不少于1人),并設置24小時值班門崗,進行不間斷巡邏;建設期施工區域現場監控,現場布置遠程無線視頻監控終端,項目現場至少布置4臺,滿足大唐集團公司智能視頻調度融合平臺視頻數據接入要求(詳見招標文件附件2:關于印發《發電企業生產作業現場視頻監控點位設置標準(試行)》的通知(督1〔2021〕17號));精品工程策劃及實施,影像資料收集、制作。投標人負責:并網、試運、移交、質保、培訓、后評估、審計配合工作以及其它相關聯的各項工作。
工作分界點:
(a)與送出工程分界點為:勐野江水電站220kV母線,升壓站至勐野江水電站出線門型構架約700m長的220kV線路,勐野江水電站升壓站廠房內新增設備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標段內(包含送出工程光纜引接、熔接、附件、測試等所有工作)。
(b)以升壓站、光伏場區、道路、集電線路征租地界限為界面,升壓站征地紅線、光伏場區、道路、集電線路征租地界限以內的所有施工工程。
本工程作為EPC總承包工程,投標總價是投標人全面實質響應招標文件規定的項目的所有責任和風險(含工程實施過程中的疫情防控措施)的固定總價。
3.投標人資格要求
3.1投標人須具有獨立法人資格和有效的安全生產許可證。
3.2非聯合體投標:投標人必須同時具有工程勘察綜合甲級和工程設計電力行業甲級及以上資質,以及電力工程施工總承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級及以上資質,且具有承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會36號令)相關要求;近3年具有至少1個50MW級及以上已投運的地面光伏電站EPC總承包的投運業績;需提供業績證明材料(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。”
3.3本次招標接受聯合體進行投標。兩個或兩個以上法人以聯合體形式投標的,聯合體各成員單位具備與聯合體協議中約定的分工相適應的資質和業績,其他要求具體如下:
(1)聯合體成員的設計單位應滿足:必須具有工程勘察綜合資質甲級及以上、工程設計電力行業甲級及以上資質,近3年須具有1個及以上50MW級及以上已投運的地面光伏電站EPC總承包業績或設計業績(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。
(2)聯合體成員的施工企業應滿足:電力工程施工總承包二級及以上或水利水電工程施工總承包二級資質,應當具有承裝二級和承試二級電力設施許可證,滿足《承裝(修、試)電力設施許可證管理辦法》(中華人民共和國國家發展和改革委員會36號令)相關要求。近3年具有1個50MW級及以上已投運的地面光伏電站工程施工總承包業績或EPC總承包業績(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁,以及項目投運證明或項目驗收證明等竣(完)工類證明材料,國外業績證明需提供對應的中文譯本),否則視為無效業績。
3.4財務要求:
近三年每年凈資產大于0。
3.5主要管理人員要求:
投標人擬委派的本EPC項目的項目經理需具有一級注冊建造師電子注冊證書(需滿足建辦市〔2021〕40號《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關要求。一級建造師電子證書應在個人簽名處手寫本人簽名,未手寫簽名或與簽名圖象筆跡不一致的,該電子證書無效;電子證書上已標明使用時限,超出使用期限的電子證書無效。),且具備并提供有效的安全生產考核合格證書(B證),在合同實施階段未擔任其他在建工程項目經理職務。擬派項目經理須具有擔任1個總裝機容量50MW及以上已投運的地面光伏電站EPC項目的項目經理工作業績,并提供相關證明(業績證明至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和能反映主要工作范圍的內容頁、項目投運證明或項目驗收證明等竣工類證明材料以及與擬派項目經理的關聯性文件)。
3.6投標人不得存在下列情形之一:
3.6.1近三年內被列入國家應急管理部(查詢網址為:https://www.mem.gov.cn/fw/cxfw/xycx/)認定的安全生產失信聯合懲戒“黑名單”,且有效期結束時間晚于投標截止日的;
3.6.2.在信用中國網站(查詢網址:https://www.creditchina.gov.cn/)被列入嚴重失信主體名單,且有效期結束時間晚于投標截止日的。3.6.3.按照集團公司供應商管理相關規定,應在規定范圍內停止授標或取消采購活動參與資格,且有效期結束時間晚于投標截止日的。
對于中標候選人/中標人,將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環節進行復核,如存在違反上述否決投標條款情形的,不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項,接受社會監督,投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。會對投標人的資質進行審查,資格條件沒有達到招標文件規定要求,評標委員會將否決其投標。
3.7本次招標采用資格后審方式,開標后由評標委員會對投標人的資格條件進行審查,資格條件沒有達到招標文件規定要求的,評標委員會將否決其投標。
4.凡有意參加投標者,請于2023年7月3日時至2023年7月17日17:00時(北京時間,下同)下載電子招標文件。
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