本招標(biāo)項目（定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項目）建設(shè)資金來自（企 業(yè)自籌），出資比例為（其中資本金 20%、銀行貸款 80%），項目已具備招標(biāo)條件， 現(xiàn)對該項目的 EPC 總承包進(jìn) 行公開招標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 招標(biāo)編號：CWEME-20*

2.2 項目名稱：定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項目

2.3 建設(shè)地點(diǎn)：陜西省榆林市定邊縣。

2.4 建 設(shè) 規(guī) 模 ： 本 項 目 交 流 側(cè) 容 量 為 50MW ， 直 流 側(cè) 裝 機(jī) 容 量 為 65.01612MWp，新建一座 110kV 升壓站，變電容量為 50MVA，配套 110kV 送出工 程。

2.5 計劃工期：2024 年 09 月 01 日至 2025 年 04 月 30 日，241 日歷天（2024 年 12 月 31 日首并，具體以招標(biāo)人通知進(jìn)場之日為準(zhǔn)）。

2.6 招標(biāo)范圍：定邊 50MW 復(fù)合光伏發(fā)電項目升壓站、光伏場區(qū)及集電 線路等（不含送出線路）的施工圖設(shè)計、竣工圖編制， 設(shè)備、材料的采購（甲供 設(shè)備除外）、卸車、二次倒運(yùn)和保管，全部建筑安裝施工及調(diào)試、試運(yùn)、消缺， 并網(wǎng)手續(xù)辦理，相關(guān)專項驗收、協(xié)調(diào)及其他等全部工作。具體工作內(nèi)容包括但不 限于：

2.6.1 設(shè)計部分

投標(biāo)人負(fù)責(zé)技術(shù)規(guī)范書編制（含甲供、乙供設(shè)備邊界劃分） ，必要的地質(zhì)勘 察（招標(biāo)人已完成范圍外），試樁（含試樁大綱編審、試樁施工、試樁報告審查 等全過程工作），升壓站、光伏區(qū)域及集電線路的施工圖設(shè)計、竣工圖編制及相 關(guān)技術(shù)服務(wù)等。（施工圖設(shè)計階段應(yīng)在樁基布置圖中明確每個樁基礎(chǔ)的三維定位坐標(biāo)，確保滿足全容量布置要求）

2.6.2 設(shè)備部分

招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料詳見備注一，其余設(shè)備和材料由投標(biāo)人采購、供貨， 所有設(shè)備和材料（含招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料）由投標(biāo)人負(fù)責(zé)卸車、接收、保管、 保養(yǎng)、堆場（要求不得占用發(fā)包人勘界范圍內(nèi)的光伏場區(qū)）、二次倒運(yùn)（包含堆 場租賃、甲供設(shè)備由堆場運(yùn)送至施工現(xiàn)場） 、檢驗、檢測、資料（包括但不限于： 合格證、說明書、圖紙、開箱記錄、開箱清單） 收集，備品備件、專用工具、消 耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交等。

2.6.3 施工部分

包含光伏發(fā)電場（含招標(biāo)人提供的土地外地面清表、植被清理、余方棄置、 垃圾清運(yùn)等工作）、升壓站、施工及運(yùn)維所需道路、五通一平、邊坡防護(hù)、排水 設(shè)施、臨時設(shè)施等所有建安工程（含升壓站水源、施工電源）、系統(tǒng)檢查測試、 分系統(tǒng)調(diào)試、整套系統(tǒng)啟動調(diào)試、試運(yùn)；集電線路征租地（含臨時用地、永久用 地）范圍內(nèi)的房屋、青苗、樹木、電桿、墳等土地附著物的賠償清理及相關(guān)手續(xù)； 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與項目相關(guān)的所有工作并支付費(fèi)用（包括集電線路穿（跨）越、遷移等 各種因素產(chǎn)生的費(fèi)用）；負(fù)責(zé)按照政府要求進(jìn)行工程建設(shè)期間光伏區(qū)地面恢復(fù)草 地種植條件、環(huán)境保護(hù)施工及水土保持工程的初步設(shè)計和施工（按環(huán)評、水保批 復(fù)方案實施）、建設(shè)期工程保險（不含建筑工程一切險、安裝工程一切險、第三 者責(zé)任險）。

2.6.4 項目試驗

包含但不限于：1、計量試驗；2、高壓設(shè)備常規(guī)及特殊試驗；3、涉網(wǎng)試驗： 包含有功、無功控制能力測試，并網(wǎng)點(diǎn)電能測試，SVG 性能試驗，PMU 精度校驗， 快速頻率相應(yīng)（以國網(wǎng)最新并網(wǎng)項目要求為準(zhǔn)）；4、新能源場站建模：包含新 能源機(jī)組建模和模型驗證，SVG 建模和模型驗證，場站等值建模和模型驗證（如 電網(wǎng)要求），場站寬頻震蕩風(fēng)險評估等。不包含工程樁檢測、項目性能驗收試驗 （配合招標(biāo)人完成）。負(fù)責(zé)組織召開啟委會， 承擔(dān)檢查評審費(fèi)及會務(wù)費(fèi)，完成升 壓站受電。

2.6.5 手續(xù)辦理及工程驗收

投標(biāo)人配合招標(biāo)人完成征租地的協(xié)調(diào)工作，投標(biāo)人負(fù)責(zé)的相關(guān)工作及費(fèi)用： 施工及運(yùn)維所需道路的維護(hù)、修復(fù)和交通手續(xù)辦理；項目光伏場區(qū)、升壓站征租

地過程測量測繪復(fù)核以及配合招標(biāo)人完成地表附著物清點(diǎn)、統(tǒng)計等工作， 繪制廠 區(qū)租地范圍圖、確認(rèn)最終光伏場區(qū)使用面積；建設(shè)場區(qū)當(dāng)?shù)劓?zhèn)級以下項目用地手 續(xù)交付辦理。

負(fù)責(zé)項目開工手續(xù)辦理、能監(jiān)局電力建設(shè)工程安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、 各個階段電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申請、檢查， 承擔(dān)檢查評審費(fèi)及會務(wù)費(fèi)并取得能 監(jiān)局工程安全管理備案登記表及質(zhì)檢投運(yùn)備案書等。負(fù)責(zé)項目規(guī)劃、國土、電力、 環(huán)保、水土保持（監(jiān)理、監(jiān)測及驗收） 、農(nóng)業(yè)、公路、水利、林草、公安、消防 （設(shè)計備案、驗收） 、住建、節(jié)能、應(yīng)急預(yù)案（編制及備案）、職業(yè)健康（設(shè)計、 施工及其驗收）、安全設(shè)施（設(shè)計、施工及其驗收） 、竣工資料編制歸檔及驗收、 防雷檢測、竣工驗收等與項目建設(shè)及驗收的相關(guān)專題編制及評審、協(xié)調(diào)、交通等 費(fèi)用，并取得相關(guān)部門的驗收批文或備案回執(zhí)。

負(fù)責(zé)完成環(huán)境保護(hù)施工及水土保持工程的初步設(shè)計和施工（含植物等相關(guān)措 施，取得水土保持初步設(shè)計備案回執(zhí)）、完成水保全部工作內(nèi)容。負(fù)責(zé)工程建設(shè) 檢測費(fèi)、電力工程質(zhì)量檢測費(fèi)等工程建設(shè)費(fèi)用。工程完工后， 負(fù)責(zé)完成達(dá)標(biāo)投產(chǎn) 驗收、專項驗收及竣工驗收、審計配合、移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)， 完成項目后 評價，工程質(zhì)量要求符合國家、行業(yè)或地方驗收標(biāo)準(zhǔn)并滿足設(shè)計文件及其他相關(guān) 規(guī)范的要求。

負(fù)責(zé)工程驗收（含安全設(shè)施、消防、勞動安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防雷等專 項驗收和竣工驗收）及投產(chǎn)交付、檔案移交以及質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；備品備件、專 用工具、消耗品以及相關(guān)的技術(shù)資料移交；培訓(xùn)、審計配合等；建設(shè)期工程保險 （不含招標(biāo)人負(fù)責(zé)投保的建筑工程一切險、安裝工程一切險和第三者責(zé)任險）； 從項目建設(shè)直至項目竣工驗收的相關(guān)審批手續(xù)（不含開工前批復(fù)：項目備案、林 草地、選址意見書、土地預(yù)審、建設(shè)用地批復(fù)、地災(zāi)評估、水保、環(huán)評、文物、 軍事、壓覆礦產(chǎn)、社穩(wěn)、安全預(yù)評價、職業(yè)病危害評價，升壓站國有土地使用 證）。

投標(biāo)人辦理安全管理備案、質(zhì)量監(jiān)督注冊、過程監(jiān)督檢查及整改閉環(huán)、網(wǎng)絡(luò) 通訊調(diào)試驗收、并網(wǎng)手續(xù)（協(xié)助業(yè)主簽訂購售電合同、高壓供用電合同和并網(wǎng)調(diào) 度協(xié)議、通信通道（租賃、調(diào)試、第一年維護(hù)）合同費(fèi)用、電力業(yè)務(wù)許可證、并 網(wǎng)調(diào)度鑒定卡）并負(fù)責(zé)相關(guān)評審費(fèi)用，直至最終取得轉(zhuǎn)商運(yùn)手續(xù)。負(fù)責(zé)檔案、消 防、環(huán)保（含升壓站電磁輻射）、安全、職業(yè)衛(wèi)生、水保三同時相關(guān)手續(xù)辦理。

配合招標(biāo)人完成環(huán)保應(yīng)急預(yù)案、環(huán)保、水保、安全設(shè)施設(shè)計的驗收、消防、勞動 安全和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、防雷、檔案等各項專項驗收、竣工驗收（包含相關(guān)驗收 費(fèi)用），滿足國家安全、反恐等相關(guān)的要求。負(fù)責(zé)項目投產(chǎn)移交、檔案移交以及 質(zhì)保期內(nèi)的服務(wù)；負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、審計及后評價配合等。

本項目升壓站與送出線路的分界點(diǎn)為升壓站出線門型構(gòu)架，升壓站圍墻內(nèi)構(gòu) 架的設(shè)備、材料、附件及建筑安裝工程均含在本標(biāo)段內(nèi)（包含送出工程站內(nèi)光纜 引接、熔接、附件、測試等所有工作）。

本工程作為 EPC 總承包工程，投標(biāo)總價是投標(biāo)人全面實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定 的項目的所有責(zé)任和風(fēng)險的固定總價。

備注一：招標(biāo)人提供設(shè)備材料為：光伏組件、逆變器、電氣設(shè)備（包括：主 變壓器、箱式變壓器、無功補(bǔ)償、GIS、開關(guān)柜、預(yù)制艙及艙內(nèi)綜自設(shè)備）及電 纜（包括：6kV-35kV 電力電纜、低壓動力電纜、控制電纜、計算機(jī)電纜、光 纜），具體詳見招標(biāo)文件專用合同條款附件二“招標(biāo)人提供的設(shè)備和材料 ”表所 列設(shè)備和材料，除此以外的全部設(shè)備和材料由投標(biāo)人采購供。

備注二：

若本項目發(fā)生因政策變化導(dǎo)致用地范圍變動，需重新辦理相關(guān)手續(xù)，投標(biāo)人 需負(fù)責(zé)相關(guān)手續(xù)（包括但不限于：測繪、環(huán)評、水保、壓覆礦、洪評、社穩(wěn)、地 災(zāi)、文物、軍事、選址意見書等） 辦理并重新取得批復(fù)或?qū)徟庖?。工程實施過 程中因項目地塊發(fā)生 20%以內(nèi)調(diào)整變化引起的設(shè)計變更費(fèi)用不作調(diào)整。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標(biāo)人須具有獨(dú)立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務(wù)要求：沒有處于被責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或進(jìn)入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被 重組、接管，也未被司法機(jī)關(guān)采取財產(chǎn)保全或強(qiáng)制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應(yīng)商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站（查詢網(wǎng)址：https://www.creditchina.gov.cn/）被 列入嚴(yán)重失信主體名單，且有效期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的；

（2）按照集團(tuán)公司供應(yīng)商管理相關(guān)規(guī)定，應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)停 止授標(biāo)或取消采購活動參與資格（“灰名單 ”、“黑名單”供應(yīng)商等），且有效

期結(jié)束時間晚于投標(biāo)截止日的。

對于中標(biāo)候選人/中標(biāo)人，將在采購評審、中標(biāo)公示、合同簽訂等關(guān)鍵環(huán)節(jié) 進(jìn)行復(fù)核，如存在違反上述否決投標(biāo)條款情形的，不予授標(biāo)或不簽訂合同。上述 否決投標(biāo)條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標(biāo)人及其利害關(guān)系人可按照招標(biāo) 文件載明的方式進(jìn)行舉證。

3.1.4 本次招標(biāo)采用資格后審方式，開標(biāo)后由評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn) 行審查，資格條件沒有達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定要求的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件：

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程施工 總承包二級及以上資質(zhì)；和工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及以上資質(zhì)； 和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；和有效的安全生產(chǎn)許 可證；和有效的承裝類三級和承試類三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝（修、試） 電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第 36 號) 相關(guān)要求。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏 電站已竣工 EPC 總承包業(yè)績。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目經(jīng)理須具有（機(jī)電工程專業(yè)或建筑工程專業(yè)） 一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，須具有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 證），且在 投標(biāo)階段未擔(dān)任其他在建工程項目經(jīng)理職務(wù)。

3.2.4 人員業(yè)績要求：擬派項目經(jīng)理須具有 1 個及以上 50MW（或 MWp）及以 上光伏電站已竣工施工總承包或已竣工 EPC 總承包的項目經(jīng)理業(yè)績。。

3.2.5 本次招標(biāo)接受不超過兩家聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的， 應(yīng)滿足下列要 求：

3.2.5.1 兩個法人以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合 體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的資質(zhì)和業(yè)績。須提交符合招標(biāo)文件要求的聯(lián)合體協(xié) 議書，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有各成員 單位的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應(yīng)附 法定代表人身份證明，由委托代理人簽字的應(yīng)附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委 托書應(yīng)符合“第七章投標(biāo)文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體設(shè)計單位須具有工程勘察(巖土工程、工程測量)專業(yè)甲級及 以上和工程設(shè)計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級及以上資質(zhì)；近 5 年須具有 2 個及以上 50MW（或 MWp）及以上已投運(yùn)的光伏電站設(shè)計業(yè)績或已竣工 EPC 總承包 業(yè)績。

3.2.5.3 聯(lián)合體施工單位須具有電力工程施工總承包二級或水利水電工程 施工總承包二級及以上資質(zhì)；須具有有效的安全生產(chǎn)許可證；近 5 年須具有 2 個 及以上 50MW（或 MWp）及以上光伏電站已竣工施工總承包業(yè)績或已竣工 EPC 總承 包業(yè)績。須具有有效的承裝類三級和承試類三級電力設(shè)施許可證，滿足《承裝 （修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》 (中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 令第 36 號)相關(guān)要求。

3.2.6 其他特殊要求：

（1）業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字蓋章頁和合同 主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（EPC 業(yè)績或施工業(yè)績的竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè) 單位、監(jiān)理單位和施工單位蓋章齊全，否則不予認(rèn)可；其余業(yè)績可提供用戶證 明）。

（2）擬派項目經(jīng)理業(yè)績證明材料須包含：合同（至少包含合同首頁、簽字 蓋章頁和合同主要內(nèi)容頁）、竣工驗收證明（竣工驗收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān) 理單位和施工單位蓋章齊全，竣工驗收證明中須有擬派項目經(jīng)理姓名，否則不予 認(rèn)可）。

（3）一級注冊建造師證（滿足建辦市〔2021〕40 號《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦 公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》相關(guān)要求。 一級建造師電子 證書應(yīng)在個人簽名處手寫本人簽名；電子證書上已標(biāo)明使用時限，超出使用期限 的電子證書無效。

（4）首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件參與投標(biāo)時，屬于工業(yè)和信 息化部等部門相關(guān)名錄所列首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件的，以及 《中央企業(yè)科技創(chuàng)新成果推薦目錄》成果的，僅需提交正式印發(fā)的名錄文件并說 明本次投標(biāo)屬于名錄中的哪一項，即視同滿足市場占有率、使用業(yè)績等要求。

3.3 注意事項：

3.3.1 以上資質(zhì)要求均需提供相關(guān)證書掃描件或電子證書。

3.3.2 業(yè)績時間以竣工驗收證明上的竣工驗收時間為準(zhǔn)?？⒐を炇兆C明上沒

有竣工驗收時間的，以簽字蓋章中的最晚時間為準(zhǔn)；簽字蓋章無時間的，以竣工 時間為準(zhǔn)；竣工驗收證明上沒有上述時間的不予認(rèn)可。

3.3.3 業(yè)績證明材料必須能證明業(yè)績類型及規(guī)模，否則不予認(rèn)可。

3.3.4 用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄。

3.3.5 提供的相關(guān)證明材料應(yīng)清晰可辨，不能識別有效信息的不予認(rèn)可。

3.3.6 如發(fā)現(xiàn)擬派任項目經(jīng)理在投標(biāo)階段存在其他在建工程情況，評標(biāo)委員 會將啟動澄清程序，投標(biāo)人應(yīng)按澄清要求提供經(jīng)建設(shè)單位同意的項目經(jīng)理變更說 明或在建工程竣工驗收證明，否則不予認(rèn)可。

3.3.7 在建工程是指處于中標(biāo)結(jié)果公示到合同約定的工程全部完成且竣工 驗收合格期間的工程（與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 的除外）。

3.3.8 本次招標(biāo)采用電子方式開評標(biāo)，除聯(lián)合體協(xié)議書（如有）、法定代表 人身份證明、法定代表人授權(quán)委托書需要滿足簽字蓋章要求外，投標(biāo)商務(wù)文件、 技術(shù)文件、價格文件和其他文件首頁由有法定代表人或其委托代理人電子簽字并 加蓋電子單位公章后即視為滿足招標(biāo)文件所有簽字蓋章要求。并按照規(guī)定的時間 上傳加密的投標(biāo)文件即可，無需逐頁簽字蓋章。

  4. 招標(biāo)文件的獲取

  4.1 獲取招標(biāo)文件的時間及地點(diǎn)：凡有意參加投標(biāo)者，請于 2024 年 07 月 30 日至 2024 年 08 月 6 日  17 時